中國(guó)家電網(wǎng)訊 中央財(cái)政將撥20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼,首批試點(diǎn)地區(qū)包括北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(zhǎng)沙,涉及電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦5類家電產(chǎn)品。消息發(fā)布后,引起了家電制造商、消費(fèi)者、回收和處理企業(yè)的廣泛關(guān)注。
以舊換新政策 6月初,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案》正式公布,其中關(guān)于家電“以舊換新”的措施主要包括:
1、補(bǔ)貼對(duì)象:一是對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。二是對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):交舊購(gòu)新補(bǔ)貼不超過(guò)家電銷售價(jià)格的10%,并分品種確定補(bǔ)貼最高上限。回收運(yùn)輸實(shí)行定額補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
此外《方案》還給出了“以舊換新”操作流程框架,主要有:
1、確定實(shí)施主體。家電銷售商和家電回收企業(yè)以招標(biāo)方式確定。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市人民政府從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中確定,試點(diǎn)期間,原則上每個(gè)試點(diǎn)省選擇1-2家,試點(diǎn)城市選擇1家。拆解處理企業(yè)要符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求。
2、收購(gòu)舊家電。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話提出交售舊家電,回收企業(yè)上門(mén)收購(gòu)舊家電,并向消費(fèi)者開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。試點(diǎn)省市人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況公布舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格。
3、購(gòu)買(mǎi)新家電。消費(fèi)者憑家電以舊換新憑證,向中標(biāo)的家電銷售商購(gòu)買(mǎi)新家電。家電銷售商按照新家電售價(jià)減去補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給消費(fèi)者。財(cái)政部門(mén)根據(jù)銷售商的有關(guān)記錄和憑證給予補(bǔ)貼。家電生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者公告“以舊換新”家電產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)和參考價(jià)格。
4、廢舊家電拆解處理。回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電交售給拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用,并開(kāi)具發(fā)票。財(cái)政部門(mén)根據(jù)拆解處理企業(yè)實(shí)際回收量,按照回收運(yùn)輸補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。回收后再流通的舊家電不予補(bǔ)貼。
5、家電銷售商憑新家電銷售發(fā)票存根和對(duì)應(yīng)的家電以舊換新憑證,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。廢舊家電拆解處理企業(yè)憑收購(gòu)發(fā)票底單及有關(guān)記錄,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
同時(shí),《方案》還指出,“鑒于目前我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)廢舊家電回收處理體系尚未建立,2009年先在廢舊家電回收處理體系有一定基礎(chǔ)的省市開(kāi)展家電“以舊換新”試點(diǎn),成熟后在全國(guó)推廣。2011年按《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的要求建立家電回收利用生產(chǎn)者責(zé)任制。”從這段話,我們可以認(rèn)為家電“以舊換新”政策的本質(zhì),是為了構(gòu)建我國(guó)未來(lái)的廢舊家電回收體系,只有這個(gè)體系建立了,才能保證2011年《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的順利實(shí)施。
廢舊家電回收體系
我國(guó)現(xiàn)行的廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)屬于自發(fā)形成的,存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)社會(huì)和環(huán)境都會(huì)帶來(lái)造成一系列負(fù)面影響。業(yè)界普遍認(rèn)為,廢舊家電回收處理的關(guān)鍵不是技術(shù),而是管理,今年2月25日國(guó)務(wù)院通過(guò)的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定“國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品回收的管理工作。”“國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理制度。”“國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱處理企業(yè))資格。”
6月初公布的《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案》也明確了“商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施汽車、家電“以舊換新”工作,環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。” 這些條款,將是對(duì)現(xiàn)行回收處理機(jī)制的一場(chǎng)革命,也是我國(guó)廢舊家電處理走向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)契機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士分析,這次實(shí)施的“以舊換新”,一方面可以籍此拉動(dòng)內(nèi)需,一方面更是國(guó)家在嘗試能否摸索出一條廢舊電器回收的有效途徑。上一頁(yè) 1 2 3 下一頁(yè)單頁(yè)閱讀
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本文標(biāo)題:以舊換新能否成為廢舊家電回收主要通路
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