臺灣的第二任“女財長”劉憶如的閃電請辭，并沒讓鬧得沸沸揚揚的證券交易所得稅(即“證所稅”)風(fēng)波畫上句號。這一季的主角是臺灣產(chǎn)業(yè)大亨、鴻海董事長郭臺銘。
6日晚間，郭臺銘召開記者會，要求臺灣當(dāng)局征收“分配正義稅”或稱“富人稅”，取代“證所稅”。
郭臺銘的方案是，對全臺灣前300名富人，依比例共計課征180億元(新臺幣，下同)的所得稅。
當(dāng)天，臺灣新任“財政部長”張盛和隨即回應(yīng)，對郭臺銘愿意在財政上多貢獻(xiàn)一些心力的美意“表示感謝”。
“有點勒捐的意味”
今年4月份，劉憶如提議從明年開始恢復(fù)征收“證所稅”。這項稅收早在1990年就因為投資者的反對而被叫停，當(dāng)時距離其推出僅一年時間，并直接導(dǎo)致劉憶如的母親、臺灣第一任“女財長”郭婉容下臺。
由于近期油價電價齊漲，“證所稅”此時提出，被外界認(rèn)為并非是一個好時機(jī)。自提出以來，臺股市值蒸發(fā)已超3萬億元。
5月30日，因國民黨立法機(jī)關(guān)黨團(tuán)證所稅整合版與“財政部”原先規(guī)劃的證所稅版本差異甚大，臺灣的第二任“女財長”劉憶如主動辭職。劉憶如當(dāng)時提出，“依據(jù)整合版，以后所有在上市柜股票市場大量獲利的人，仍不需繳納所得稅”，“本人在政策理念上無法認(rèn)同，自此辭去‘財政部’部長一職。”
劉憶如此前指責(zé)郭臺銘前年賣鴻海股票賺了10億元，卻僅繳348萬元的證交稅。如果依照“行政院”草案15%的稅率，即便持股超過3年可以減半征收，郭臺銘也要繳7500萬元的稅。
臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、郭婉容的學(xué)生林向愷昨日向早報記者表示，郭臺銘的方案不具有可行性，“郭臺銘對證所稅有意見可以直接表達(dá)，這種前‘300大給我捐180億’的做法，有點勒捐的意味，根本不是法制社會的做法。就好像‘政府’要我多捐稅，我就出錢，換取你們別再說了。正確的做法其實還是應(yīng)該回到證所稅上來。”
“財政部”不領(lǐng)情
按6日晚間郭臺銘所提方案，對全臺灣前300大富豪課征“分配正義稅”，當(dāng)局每年總共可征得180億元的分配正義稅，比起討論半天的證所稅只能征得約100億元還要多。
“目前我們要面對的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴是超乎想象之大，作為一個民眾本來就要繳稅，我呼吁其他有能力的好朋友，大家一起來做這件有意義的事，早日結(jié)束無謂紛爭，全民一起拼經(jīng)濟(jì)。”郭臺銘說。
征稅細(xì)節(jié)方面，郭臺銘的構(gòu)想是，依照量能課稅為原則，按所得高低比例課征。從全臺灣前100名富人，共課征100億元的分配正義稅;第101至200名富人，課征50億元;第201至300名富人，課征30億元。同時，訂定落日修款，例如20年，等景氣好轉(zhuǎn)時就停征。
郭臺銘稱，該課稅方式符合量能課稅，亦即據(jù)所得高低按比例課征，這想法和德國財政學(xué)者華格納(A.WAGNER)及2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主斯蒂格利茨(JOSEPH STIGLITZ)所指出的課稅四大原則——經(jīng)濟(jì)效率、稅務(wù)簡便、稅收充分、公平正義相符。
面對媒體問及如何定義前300名富豪，郭臺銘說，這是“財政部”稽查系統(tǒng)可以做到的工作，若300名不夠，可增到500名或更多。他還說，如果“財政部”稽征得好，自己絕不會是臺灣首富，可能排名在40名之外。
郭臺銘認(rèn)為，這次證所稅爭議好像變成一場公平正義的活動，希望能盡快畫下句號。他還稱，這兩個月來，就證所稅紛爭，臺灣當(dāng)局已耗費資源超千億元。
對于這等多征80億元的好事，臺灣新任“財政部長”張盛和并不“領(lǐng)情”。郭臺銘拋出方案的當(dāng)天，張盛和隨即回應(yīng)，感謝郭臺銘對“稅制”的關(guān)心，對于富人愿意多繳稅也表達(dá)敬佩。“‘財政部’樂觀其成。若未來能夠取得多數(shù)富人的共識，‘財政部’將研議后續(xù)相關(guān)事宜，修‘法’來做。”
不過，張盛和說，“富人稅”與“證所稅”意義并不相同，兩者無法替代。
臺灣“財政部”指出，“證所稅”是對原來免稅的證券交易所得課征，其目的在促進(jìn)租稅公平，與郭臺銘所提“增加富人綜合所得稅”的概念不同。
富豪集體炮轟稅改
談及為何反對證所稅，郭臺銘稱，初次IPO的公司，都是很多中小企業(yè)老板經(jīng)過好多年的奮戰(zhàn)才成功，對這些公司來說，上市是一種動力，如果一IPO，就被納入富人名單，要求課重稅，一律要被打死，鴻海可能也沒有今天的成果，因為他當(dāng)初也是白手起家且因IPO壯大。
郭臺銘強(qiáng)調(diào)，企業(yè)賺錢才會有富人和中產(chǎn)階層，進(jìn)而有稅源與稅基，如果企業(yè)股東IPO賺到錢，就要課以重稅，無疑是殺雞取卵。
郭臺銘指出，要課富人稅，首先必須針對富人作定義，有一種富人是對工業(yè)、經(jīng)濟(jì)有幫助的富人，像現(xiàn)在科技業(yè)“毛(毛利率)三到四”、毛利率一直在保三、保四;另一種是投機(jī)的富人，不可相提并論。
“雖然其不能代表其他人的意見，但相信這樣的版本可以獲得99.99%富人的同意。”與馬英九私交甚好的郭臺銘強(qiáng)調(diào)，“富人稅”構(gòu)想并沒有要呼應(yīng)誰，也沒和其他企業(yè)家討論，6日召開記者會前，曾打過一通電話給“立法院”院長王金平，當(dāng)時王金平還開玩笑說，“你是玩真的，還是來亂的。”最終建議他不要召開記者會，因為版本已經(jīng)夠多了。
臺灣媒體有觀點稱，郭臺銘的最新提議是為了附和財稅學(xué)者、國民黨“立委”曾巨威的“尋找臺灣巴菲特”一說。不過，郭臺銘說，“巴菲特是炒股大戶，我不愿向炒股的人學(xué)習(xí)，臺灣要的是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的企業(yè)家富人。”
去年8月14日巴菲特在《紐約時報》上撰寫的一篇專欄文章中，呼吁“立即提高100萬美元以上應(yīng)稅收入適用的稅率”。巴菲特當(dāng)時說，由于資本利得和股息收入的優(yōu)惠稅收待遇，他支付的稅率低于他的秘書。數(shù)周之后，在奧巴馬提交給國會的預(yù)算案中，就包含了一項所謂的“巴菲特規(guī)則”。
值得一提的是，郭臺銘不是近期惟一對臺灣經(jīng)濟(jì)政策開炮的企業(yè)家。遠(yuǎn)雄集團(tuán)董事長趙藤雄也在近日批評稱，臺灣推動“奢侈稅”、“證所稅”，“把富人都趕跑了，對臺灣又有什么幫助?”
他認(rèn)為，政府應(yīng)把焦點放在如何降低失業(yè)率、提高實際薪資所得，“若臺灣退居亞洲四小龍之末，‘政府’是否也該向人民道歉?”
遠(yuǎn)東集團(tuán)董事長徐旭東也稱，臺灣應(yīng)停止吵來吵去，休息三個月來思考新的模式，如加快兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的執(zhí)行，加速自貿(mào)區(qū)協(xié)定簽署步伐等。臺積電董事長張忠謀則批評稱，當(dāng)局沒有準(zhǔn)備好就倉促推出稅改是有勇無謀。
此前，張忠謀曾讓臺積電首席財務(wù)長出馬游說“立委”，稱證所稅率的上調(diào)加上臺灣電價的上漲，估計一年多會增加近百億元負(fù)擔(dān)。
“郭臺銘的心態(tài)很不好”
不過，林向愷稱，“郭臺銘也不能代表臺灣的富豪。我看臺灣各界的反應(yīng)似乎也沒有一個是對郭臺銘這一提法叫好的。郭臺銘這時候跳出來，其意義并不在于說他的方案怎么樣，而是說證明臺灣的富人感受到了壓力。國民黨力推的稅改過于強(qiáng)調(diào)‘捉大放小’，太過于針對有錢人了，于是富人就感受到了壓力。稅改的目的是追求社會的公平和社會和諧。但現(xiàn)在稅改的過程則造成了對立。”
林向愷稱，合理的稅收方案應(yīng)該是有所得的人都交點稅，以促進(jìn)社會的公平與和諧。之前為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，當(dāng)局會有一些稅務(wù)減免，這就造成了富人交的稅反倒少的現(xiàn)象。推出證所稅，其實就是為了進(jìn)行這種平衡，“證所稅的大方向是正確的。”
臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系兼任教授、永豐銀行董事長邱正雄則認(rèn)為，臺灣目前的“稅制”，雖然沒有一個扎扎實實的“富人稅”，但在許多“稅目”中仍能看到對社會重分配的影子。他稱，臺灣的綜合所得稅是采取累進(jìn)稅制，最高稅率40%，是最低稅率5%的8倍。這樣的設(shè)計，就存在“越有錢的人應(yīng)繳越多的稅”的觀念。
“稅改怎么改，應(yīng)該是一步一步來。郭臺銘的做法完全不符合法制的精神。他的心態(tài)很不好，就是‘當(dāng)局別再說加稅了，我給你們點錢，你們閉嘴吧’。”林向愷說，“臺灣的企業(yè)家社會責(zé)任感一直很差，在全球排名上也是很低的。”
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本文標(biāo)題：郭臺銘建議對臺前300富人多征稅引爭議
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