“這次節能產品惠民工程，對持續低迷的家電行業來說是一場‘及時雨’，也有助于行業轉型升級。國家撥款265億元對五大類家電進行能效補貼，用意非常明顯。我們很高興，變頻空調納入此輪補貼范圍中。”美的制冷家電集團公共傳播部總監王金亮在接受《電器》記者采訪時說。
相比其他家電品類，有過節能產品惠民工程參與經驗的空調企業明顯要從容一些。采訪后記者注意到，今夏銷售旺季已經過半，低迷的市場形勢帶來大量庫存，讓空調企業在預測此輪政策效應時冷靜了許多。
變頻空調如愿進入
或許因為有了以往的經驗，也早已經歷過充分的實踐與討論，節能產品惠民工程《高效節能房間空氣調節器推廣實施細則》(以下簡稱節能空調補貼細則)是五類補貼產品中最先出臺的。5月28日，在國務院辦公會議確定啟動新一輪節能產品惠民工程后僅僅兩周，節能空調補貼細則就掛在了節能產品惠民工程網站上。補貼時間為期一年，暫定為2012年6月1日至2013年5月31日。
被企業議論頗多的變頻空調，不出意外地首次進入補貼范圍。“補貼變頻空調的傳說終于成為現實，而且執行的是現行能效標準。”某空調企業有關負責人很興奮。
根據節能空調補貼細則，額定制冷量在14000W以下的變頻空調，每臺可獲得240~400元不等的財政補貼。其中，在相同額定制冷量情況下，能效1級與2級產品的補貼差額為60~70元。
有業內人士指出，能效1級和2級變頻空調的成本差距至少是150 元。他認為，本輪政策對能效1級和2級變頻空調的補貼梯度沒有拉開。
不過，不少企業認為，變頻空調納入補貼范圍就好，補貼金額的多少并不重要，畢竟可在消費者當中普及節能意識，有利于變頻空調的推廣。
前后仔細比較三版節能空調補貼細則后，《電器》記者注意到，雖然不及2009年的補貼力度，本輪政策不僅將變頻空調納入補貼范圍，而且在相同制冷量情況下，補貼金額比2010年增加30~40元(見表1)，還恢復了對額定制冷量7100W至14000W機型的補貼。
對于不同額定制冷量的定速空調，能效1級和2級產品的補貼差額僅60~80元，略高于2010年的50元。不過，據記者了解，企業仍然認為還是沒有拉開梯度。“能效1級和2級定速空調的成本差超過100元，市場售價差通常超過200元，僅幾十元的補貼肯定不能有效帶動能效1級定速空調的銷售。”某空調企業有關負責人說。
新一輪政策在能效要求上與2010年相同，并未像冰箱、洗衣機那樣，超過現行能效1級的水平。或許因為首次進入補貼范圍，對于普遍認為能效標準相對寬松的變頻空調，也沒有根據正在討論中的新標準，提出更為嚴格的要求。
與以前一樣，本輪節能空調補貼細則對參與企業及產品提出具體條件和要求。推廣數量從以前的“承諾”10萬臺變為更嚴格的“不少于”10萬臺。盡管如此，在總體產量規模上億臺且集中度頗高空調行業，對企業來說，為一般不算什么難事。本次補貼細則取消對產品最高限價的要求。另一個明顯變化是，要求企業具備完善的質量管理體系和環境管理體系;并且，對納入推廣企業銷售網絡的流通企業和銷售網點的資質、財務管理水平、兌付資金的能力等也提出要求。
盡管時間緊張，主流空調企業仍然積極準備材料，進行節能空調申報。從《節能產品惠民工程高效節能房間空氣調節器推廣企業目錄(第五批)》可知，入圍本輪節能補貼的企業有27家。其中，定速空調入圍型號共計3637個，變頻空調入圍型號共計1984個。《電器》記者注意到，與上輪補貼相比，由于將變頻空調納入補貼范圍，在這一領域頗具實力的日系企業大金、富士通以及夏普首次出現在推廣產品目錄中，變頻空調型號分別為93、26和6個。除上述日資新面孔外，目錄中的約克商貿、索伊和飛龍均是第一次參加。
產品結構或將變化
此次變頻空調首次納入補貼范圍，仔細研究補貼細則后，許多企業發現，根據補貼細則，在相同額定制冷量情況下，能效2級變頻空調獲得的補貼與能效1級定速空調完全相同。這意味著，節能空調市場并不一定會向變頻機傾斜。
海信科龍有關負責人對《電器》記者分析，這兩種產品的成本平均相差約300元，反映在市場售價上至少是600元。在補貼金額相同的情況下，能效2級定速空調在市場上具有明顯的價格優勢。“這導致一些生產企業在之后排產時，向能效2級定速空調傾斜。”據悉，奧克斯和志高定速空調市場份額開始回升。
在2010年新版能效標準實施后，定速空調成本大為提高，變頻空調市場份額迅速增加。上輪政策中止期間，變頻空調增長更快。據中怡康最新數據，2012年第一季度，變頻空調在整體市場的占比已經達到55.5%，超越定速空調成為主流產品，但是，由于此前變頻空調沒有節能補貼，市場上普遍銷售的是能效3級以下的非節能產品。“以前許多消費者并不清楚變頻空調也有節能水平高低之分，以為只要是‘變頻’就是節能，廠家對此也不會多說。現在新的補貼政策會讓消費者明白，能效3級以下變頻空調是非節能產品，而能效2級以上變頻空調又不具有成本優勢，這可能導致定速空調市場份額再次回升。”某企業人士對記者說。
不止考慮變頻機型，即使包括定速機型，依照此次補貼細則，能效2級產品也是最受政策青睞的。某主流空調企業負責人分析細則后說：“根據生產成本、補貼額度等多方面測算，綜合考慮所有補貼的節能空調，我們發現，生產能效2級定速空調最‘劃算’”。據透露，已經有一些空調企業開始調整生產線，準備增加能效2 級定速空調產量。據海信科龍有限公司營銷公司業務部副總經理趙未忠介紹，海信科龍原本已經決定不再生產定速空調，但是現在看來，如果放棄，很可能會損失一部分市場份額。
廣東格蘭仕集團有限公司副總裁陸驥烈認為，國家宏觀調控政策的目的是產品結構升級和產業升級，是要推廣高能效空調，企業不應將單純的成本問題與國家政策混為一談。“最終，節能空調份額肯定會增長。”
盡管有這樣那樣的分析，但從第五批節能空調推廣目錄來看，仍有相當多的企業對變頻空調市場寄予厚望。除新科外，所有進入目錄的企業，均有變頻產品入圍。其中，首次出現的大金、富士通、夏普三個企業入圍的全部為變頻機型，海爾、海信、三菱重工、日立、三菱電機、揚子入圍的變頻機型數量多于定速機型，海爾入圍的變頻機型最多，達332款。
市場反應有些遲緩
本輪節能補貼政策出臺時，今年空調市場旺季已經過半，同時，上半年市場低迷造成高位庫存是不爭的事實。5月中旬，《電器》記者曾初步調查過空調庫存，當時估計的庫存量超過2000萬臺，大大高于去年同期水平。人們普遍關心，此刻推出的政策，能否將市場帶出低谷?
從奧維咨詢(AVC)周度零售監測數據來看，政策的實施效果相對滯后。政策實施的第一周(6月4~10日)，空調零售量環比增長46.3%，但是，節能產品市場份額出現下滑趨勢，僅為16.4%，創2012年節能產品比重新低。其中，定速節能產品份額為11.2%，變頻節能產品份額為5.2%。
奧維咨詢(AVC)張彥斌分析說，政策效應不可能這么快顯現出來。受上游原材料供應緊張、工廠生產和技術儲備、清理非節能產品庫存等因素影響，節能產品銷售比重會在一段時間內保持在較低水平，但在政策影響下，并且隨著企業節能產品全線開工及非節能產品庫存不斷減少，節能產品比重將緩慢回升。預計從9月開始，節能產品銷售將進入快速上升通道，至新一輪政策推廣期末，節能產品市場比重將超過50%。
張彥斌指出，眼下空調市場的高庫存是企業亟待解決的大問題，能否消化則要看整體經濟環境、房地產市場的景氣程度以及天氣情況。
空調企業普遍認為，新一輪政策不會直接作用于今夏空調市場。某企業人士對《電器》記者分析，一方面，之前出臺的節能產品惠民工程、家電下鄉以及以舊換新三大政策，已經透支部分市場購買力;另一方面，今年以來，整體經濟環境低迷，房地產市場仍不景氣，不能僅僅指望一項政策來拉動市場。
TCL、松下、格蘭仕、海信科龍等多家企業表示，在補貼細則出臺之前，企業早已完成對一二級市場的布局。“渠道庫存巨大，現在臨時根據補貼政策來調整生產安排不太可能。”某空調企業負責人對《電器》記者坦言。
志高有關負責人分析，從今年行業趨勢看，市場對節能產品的剛性需求很可能在下半年集中釋放。TCL新聞公關人員譚徐認為，本輪政策將會推動2013冷凍年度節能空調的銷售。某小型空調企業負責人也表示，補貼政策將對2012年下半年以及2013年元旦、春節期間的市場起到一定作用。
海爾有關負責人則認為，新一輪節能產品惠民工程將有利于推動三四級空調市場節能產品的普及。海爾在市場調研中發現，目前三四級市場特別是農村市場的家電消費還處于基礎功能型的普及階段，三四級市場對空調外觀和節能最為關注，這也意味著通過節能補貼政策，可以間接刺激該區域的空調消費。
未進入補貼范圍的能效3級以下空調的價格下行立竿見影，拋售促銷已經開始。《電器》記者走訪北京賣場發現，很多廠商已經在舉行一系列促銷活動，希望盡快把低能效空調庫存銷售出去。據某空調品牌導購員介紹，該品牌某款能效3級空調原價2800元，現在直降800元。
由于此次補貼政策的出臺和實施都相當匆忙，導致企業在實際操作中，還遭遇來自渠道方面的困難。廣州松下空調器有限公司統括部長馬英杰坦言，國家節能補貼政策的宣傳力度還不夠，并且未給出具體執行辦法，所以一些商家還在觀望，持保留態度。“目前市場上并沒有太大動作。”對此，趙未忠表示認同，他舉例說，有的專賣店不具備提供機構代碼資質，這也為政策的落實造成一定困擾。
有效促進轉型升級
北京工業大學環境與能源工程學院教授李紅旗表示，新一輪節能產品惠民工程的根本目的在于調整行業產品結構，進一步擴大節能產品份額，對產業升級肯定有幫助。
此前空調參加節能產品惠民工程，對產業結構調整的幫助是巨大的。據節能產品惠民工程網站資料，政策實施第一年，國內市場累計銷售能效1級、2級空調420萬臺，是2008年的3倍，節能空調占有率從推廣前的約5%上升到50%。來自國家發展和改革委員會的數據顯示，此前實施節能產品惠民工程兩年間，共推廣節能空調3400多萬臺，節能空調市場占有率由推廣前的5%上升到70%，行業整體能效水平提高24%。
“我相信，本次補貼政策也同樣會對產業結構的提升有很大幫助。”陸驥烈表示。
張彥斌對《電器》記者坦言，中國節能空調普及的道路還很長。即使一二級市場，大多也是以能效3級空調為主，現在已經基本進入更新期，三四五級市場空調普及尚未完成。
據蘇寧電器總裁金明透露，去年5月31日節能空調補貼政策結束后，市場上低價高能耗產品出現一定程度的回流。“目前，蘇寧電器在采購方面正在加速調整節能補貼產品占比，能效2級以上產品占比將超過40%，計劃7月會再度提高到60%。”
據馬英杰透露，松下今后將以生產節能空調為主。志高空調有關負責人相信，本輪政策的實施會直接拉動能效1級、2級空調的銷售，使節能產品市場占有率有較大幅度的提升。
某空調企業技術負責人對記者透露，現在變頻空調能效標準比較寬松，已經不能滿足節能環保的要求，修訂工作已經啟動。新的補貼政策有助于變頻空調的升級。
王金亮認為，將變頻空調納入補貼范圍，說明國家對于變頻空調的普及和推廣持積極和鼓勵態度，有助于進一步擴大變頻空調市場，同時優化變頻產品結構。
海爾有關負責人也對此表示認同，認為本輪政策能促進高端節能變頻空調市場的發展。這一政策的實施本身就是對節能企業的一種鼓勵，將有效提升企業開展節能創新技術的實力。另外，這一政策的實施將引發空調行業新一輪優勝劣汰。
推薦閱讀
[ 自己任期內最大的任務是培養接班人。她左右看了一下身邊的高管們說：這些人都會參加賽馬。 ] 昨天下午，格力集團董事長、格力電器(000651.SZ)董事長兼總裁董明珠履新后，首次攜管理層面對媒體。與她同行的，還有格>>>詳細閱讀
本文標題：新一輪國家空調節能補貼：企業冷靜對待
地址：http://www.oumuer.cn/a/zhibo/20111229/147952.html
網友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示