樂購網訊 近日，兩位全國政協委員聯名提交《關于推動銀行卡清算市場對內開放》的提案，建議允許民營支付機構進入清算領域。對此，專家稱如果開放銀行卡清算業務，將提高整個支付市場效率。
中國銀聯表示對此事不做評論，部分商業銀行相關人士則表示，雖然開放銀行卡清算業務對銀行將是有利的，但估計將有很長的路要走，短期內或難以實現完全開放，銀聯一家獨大在所難免。
國泰君安首席經濟學家、著名銀行卡專家林采宜女士對新浪財經表示，從反壟斷的角度講，開放銀行卡清算市場，將帶來兩個方面的積極影響：首先，提高了整個支付市場效率;第二，鼓勵機構加入到這個行業里來，通過競爭才能提高服務質量。
對于有關方面提出開放銀行卡清算業務可能帶來國家金融安全問題，林采宜表示，這完全是個“偽命題”。
國家金融安全應當從兩個方面看，首先，信息安全，銀行卡組織所能掌握的居民賬戶交易數據只是局部數據，只有銀行掌握全面的數據;
林采宜女士舉了一個例子，銀行卡組織做能掌握的僅僅是某人在某地消費多少錢，至于這個人究竟是誰、購買了什么商品，是不可能被銀行卡組織掌握的，反而是銀行掌握的信息更加全面，所有的賬戶信息和交易信息都會儲存在銀行的電腦中;這也意味著像某些外資銀行的客戶的信息，也是在外資銀行的掌握中;
既如此，銀行目前已經對外開放，可以在中國發行銀行卡，我們沒有懷疑過信息安全問題，為何不可以開放銀行卡清算?
第二點，網絡安全方面，假設銀聯網絡出現癱瘓，那么目前國內沒有網絡可以替換，消費者通過銀行卡消費就會受到影響，這樣反而是不利于金融安全的，但如果有新的清算網絡接入，那將不會影響消費者正常消費。
在國外，像VISA和萬事達就是互為備份，當一方網絡出現問題，另一方必須為對方提供轉接服務，保證持卡人正常用卡。
從以上兩點，可以看出開放清算市場影響國家金融安全根本是個“偽命題”，不應當成為壟斷的借口。
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