(樂購網專欄 作者:瞬雨)近日,中國人民銀行發布了第四批第三方支付牌照,企業名單包括蘇寧易付寶在內的95家企業。在第四批獲得牌照的業務類型中,甚至還出現了“數字電視支付”這樣的業務。
至此,國內絕大部分專業支付企業和電子商務巨頭附加的支付機構都獲得了支付牌照。
此前,對于第三方支付,業界有兩方面顧慮。一是怕第三方支付的金融性質和高效率削弱或者威脅銀行的生存。與第三方支付密切相關的《銀行卡收單業務管理辦法》(以下簡稱“收單管理辦法”)對支付機構的收單提出了更高的門檻和更嚴格的要求,并且監管銀行隨時有能力切斷線上線下業務互通的可能性。
二是擔心牌照發放呈現僧多粥少的局面,害怕獲得牌照者含金量遙遙領先,而未獲牌照者哀鴻遍野,甚至某些辛辛苦苦耕耘的先行者可能因為專業性過于集中導致規模不大等等問題被拒之門外。現在來看,央行此前關于不明確限制牌照數量的說法是信得過的,在筆者看來,這是一種非常正確的監管態度,避免了在這個嶄新的行業滋生尋租空間和不正當競爭。
如果將第三方支付的準入限制得非常苛刻而困難,不愿意將已經成長起來的支付企業合法“收編”;那么,自然而然,很多的支付企業和電子商務企業下屬的支付機構就會開展“體外循環”。
誰都知道,第三方支付的興起源于電子商務的蓬勃發展,并且為電子商務在中國的普及立下了汗馬功勞。過多的監管,或者說過于細化的監管,尤其是在其他行業常見的對準入數量(而不是以企業能力為準入門檻)的約束,會制造相當多的尋租空間。
因為強化的監管會限制企業贏利的方式方法,讓有關系、有后臺的人比其他競爭者更容易獲得經營權利,反過來使本來非贏利的審批和牌照變得非常值錢。如果施諸于第三方支付行業,直接的結果就是導致支付服務的供給越來越少、越來越差,間接約束甚至扼殺電子商務的進一步發展。
例如移動支付領域,如果牌照不發給運營商,銀行又缺乏這方面的技術實力,那么相應的設施建設和技術配套便無法開展,這種快捷、高效的手段便會長期停留在紙上談兵的階段。對蘇寧這樣的大型電子商務企業而言,如果其自身配套的支付不被允許,而必須外包給支付寶的話,那對其競爭力的影響將非常顯著,畢竟支付寶在其直接競爭對手淘寶的旗下。
正確的監管措施帶來產業的蓬勃發展。在歐美雙雙陷入困頓的大背景下,4萬億、“小4萬億”,中國一次又一次地發動大規模投資,一方面紆困全球經濟,另一方面維持自身經濟增長。但眾所周知的是,投資拉動在相當程度上是飲鴆止渴,而消費拉動才是復蘇的王道。
牌照的順利普發,帶來整個第三方支付產業的蓬勃發展,能夠極大地促進消費者的購買投入,它既可以是傳統儲蓄的數字化支出,也可以是信用卡式的虛擬貨幣應用,而后者的價值更大一些。電子商務是超越傳統渠道的跨空間交易,而第三方支付則是與之配套的跨時間交換。這種交換實際上是一種簡單而又快捷的消費借貸,相當于面向私人消費品的微型金融租賃。
近日發布的《中國電子商務發展報告》表明,去年全國的第三方支付總額高達1610億元,并且連續5年增長幅度超過100%。電子商務的去渠道化帶來了消費者利益的增加,而在電子商務交易中,第三方支付的虛擬化貨幣又進一步提供了消費的快捷手段,增強了貨幣的流動性。兩者的聯合作用使得私人借貸和消費增長大大加強,從而刺激實體經濟的發展和復蘇。
站在應對國際金融危機和由此誘發的國內制造業危機這個角度來說,與投資拉動和財政擴張這些“猛藥”相比,第三方支付作為一種新興的增強流動性的貨幣手段,無疑是更溫和、無害的一劑“良藥”。
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本文標題:牌照普發造就第三方支付春天
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