在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，市場(chǎng)熱點(diǎn)寥寥，從政府到企業(yè)都在為“救市”而努力。在各項(xiàng)啟動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的政策中，最近在全國(guó)推行的家電下鄉(xiāng)顯得“一枝獨(dú)秀”。經(jīng)濟(jì)界人士分析認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)的成功，緣于政府補(bǔ)貼到位、市場(chǎng)啟動(dòng)及時(shí)、產(chǎn)品選擇準(zhǔn)確，這其中科學(xué)的運(yùn)作和尊重市場(chǎng)、打破壟斷等理念也為其他消費(fèi)需求的啟動(dòng)和擴(kuò)大帶來諸多啟示。
有望撬動(dòng)9000億元消費(fèi)
根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定，農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電品種，國(guó)家按產(chǎn)品銷售價(jià)格一定比例給予直接補(bǔ)貼。今年起，摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等產(chǎn)品也列入了政策補(bǔ)貼范圍，“汽車下鄉(xiāng)”也在推動(dòng)之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2007年山東、河南、四川3省啟動(dòng)試點(diǎn)，到今年2月向全國(guó)推廣，全國(guó)已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品350萬臺(tái)（部），銷售額達(dá)50億元，成千上萬的農(nóng)民以較低價(jià)格買到了中意的家電產(chǎn)品，提高了生活水平。
“家電下鄉(xiāng)初步顯示出農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展的良好效果，在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，給人們帶來了更多的暖意。”陜西省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處處長(zhǎng)任寧說。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)多贏之舉。我國(guó)家電行業(yè)從去年開始出口顯著放緩，而我國(guó)農(nóng)村有2億多戶家庭，家電普及率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，每種家電可增加需求200多萬臺(tái)。家電下鄉(xiāng)政策讓農(nóng)村消費(fèi)者購買到低廉電器、獲得實(shí)惠的同時(shí)，還將幫助家電企業(yè)獲得新的市場(chǎng)空間。
在此基礎(chǔ)上，家電下鄉(xiāng)還將切實(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)保增長(zhǎng)的根本途徑，而擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。據(jù)測(cè)算，未來家電下鄉(xiāng)推廣實(shí)施的4年，可累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9000多億元，從而有助于挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，有助于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三大成功因素：
需求旺盛、供給充分、補(bǔ)貼及時(shí)
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張寶通說，我國(guó)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的政策經(jīng)過多年探索和努力，因家電下鄉(xiāng)迎來明顯轉(zhuǎn)機(jī)，緣于家電產(chǎn)品與目前農(nóng)村消費(fèi)的高度契合性。
改革開放30年來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng)。然而長(zhǎng)期以來，農(nóng)民購買能力有限、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)品不符合實(shí)際需求等原因，制約著農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。張寶通說：“前些年不少農(nóng)村電、路、通訊不通、不暢，家電消費(fèi)便無從談起。再加上空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品價(jià)格偏高，農(nóng)村群眾買不起、用不起。”
張寶通分析說，經(jīng)過多年來的加大投入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，廣大農(nóng)村，特別是中西部地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。越來越多的偏遠(yuǎn)農(nóng)村公路通了、用電有保障了、通訊網(wǎng)絡(luò)也覆蓋了，為冰箱、空調(diào)、手機(jī)、電腦等電器更多地進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)鋪平了道路。此外，近年來農(nóng)民收入穩(wěn)步提高的同時(shí)，國(guó)家也加大了農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障的投入力度，逐步解除廣大農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)村市場(chǎng)的潛在需求逐步顯性化。家電產(chǎn)品作為農(nóng)村群眾提高生活質(zhì)量的首要產(chǎn)品，出現(xiàn)擴(kuò)大需求、升級(jí)換代的消費(fèi)傾向，而不再僅僅局限于“婚嫁”為主的有限消費(fèi)。
更為重要的是，經(jīng)過充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的家電行業(yè)，日漸步入“微利運(yùn)行”，切合了農(nóng)村的消費(fèi)層次。家電行業(yè)是中國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)化程度最高、競(jìng)爭(zhēng)最激烈、供給最充分的行業(yè)，其價(jià)格利潤(rùn)已被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)幾乎壓縮到最低限度，換句話說相當(dāng)“實(shí)惠”。“薄利多銷”是家電行業(yè)普遍的市場(chǎng)狀態(tài)，彩電、冰箱、手機(jī)、電腦、空調(diào)等電器的普通產(chǎn)品價(jià)格僅為一兩千元左右，是多數(shù)農(nóng)民可以接受的消費(fèi)層次。政府采購招標(biāo)和政府補(bǔ)貼，還可以使農(nóng)民實(shí)際消費(fèi)家電的價(jià)格降低20%左右，這就為家電大舉進(jìn)入農(nóng)村“尋常百姓家”創(chuàng)造了條件。
陜西省商務(wù)廳市場(chǎng)建設(shè)處副處長(zhǎng)李健表示，正因?yàn)閺V大農(nóng)民愿意買、買得起家電產(chǎn)品，家電行業(yè)又亟須拓展農(nóng)村市場(chǎng)，買賣雙方的市場(chǎng)對(duì)接已經(jīng)比較到位，適時(shí)出臺(tái)的家電下鄉(xiāng)工作便顯示出了良好的政策效應(yīng)，政府少許補(bǔ)貼便對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)起到了“四兩撥千斤”的作用。
家電下鄉(xiāng)有望成為
啟動(dòng)消費(fèi)一大“樣板”
經(jīng)濟(jì)界人士分析說，在目前世界經(jīng)濟(jì)格局下，中國(guó)產(chǎn)品的出口遇到很大困難，相關(guān)部門將從三方面著力來拉動(dòng)內(nèi)需：第一，扶持農(nóng)民增收，這對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)大有益處。第二，刺激城市中低收入階層的消費(fèi)需求。第三，擴(kuò)大就業(yè)刺激消費(fèi)。在此背景下，“一枝獨(dú)秀”的家電下鄉(xiāng)工作，其成功之處為其他刺激消費(fèi)的政策提供了諸多啟示。
張寶通說，家電下鄉(xiāng)的啟示至少包括以下幾點(diǎn)：從市場(chǎng)急需的產(chǎn)品入手，在購買力承受范圍之內(nèi)進(jìn)行，政府提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。另一方面，拉動(dòng)消費(fèi)的市場(chǎng)供給主體，應(yīng)該通過充分的市場(chǎng)化，打破壟斷、充分競(jìng)爭(zhēng)、買賣對(duì)接。對(duì)于可帶動(dòng)數(shù)十個(gè)行業(yè)的房地產(chǎn)來說，重新啟動(dòng)消費(fèi)可以此為鑒。
一些經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際存在“兩張皮”現(xiàn)象：表面上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)并不存在壟斷，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但實(shí)際上房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)——土地供應(yīng)卻是國(guó)有壟斷。由于“土地財(cái)政”現(xiàn)象的普遍存在，許多地方政府片面追求土地出讓的利潤(rùn)最大化，更造成房地產(chǎn)成本不透明、公開投標(biāo)制度落實(shí)不到位等諸多壟斷行業(yè)的典型問題。正由于上述壟斷問題的存在，房地產(chǎn)價(jià)格最終嚴(yán)重偏離群眾購買力承受范圍。與家電下鄉(xiāng)相比，盡管房地產(chǎn)的需求同樣旺盛，政府補(bǔ)貼購房人的力度也不斷加大，但啟動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)的效果并不明顯。究其原因，壟斷問題仍然是其中重要因素。房地產(chǎn)市場(chǎng)要真正實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，就必須從遏制土地財(cái)政沖動(dòng)、加強(qiáng)土地監(jiān)管、消除壟斷弊端開始。
當(dāng)前，在土地供應(yīng)的國(guó)有壟斷性質(zhì)無法改變的國(guó)情下，由土地供應(yīng)的主體——政府推出經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)來拉動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)、滿足低收入家庭安居需求，成為了 現(xiàn)實(shí)的選擇。此外，張寶通認(rèn)為，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)中“大房多、小房少”，當(dāng)前必須限制大戶型、提倡小戶型，才能提高住房供應(yīng)量，再配合經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，才能解決低收入者的安居問題，真正啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)。當(dāng)前我們的政策走向也正在為此而努力。
張寶通認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)的啟示可謂深遠(yuǎn)。不論是房地產(chǎn)，還是汽車、電信3G等等意欲拉動(dòng)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，都要尊重市場(chǎng)，讓利于民，契合消費(fèi)需求，方能持之以恒，實(shí)現(xiàn)多贏。（陳鋼）
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本文標(biāo)題：家電下鄉(xiāng)：市場(chǎng)寒冬中為何“一枝獨(dú)秀”
地址：http://www.oumuer.cn/a/zhibo/20120330/119466.html
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