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   “家電下鄉”的初衷是刺激農村消費，縮小城鄉差別，最終達致促進經濟發展之目的。現在看，這個愿望很難實現。   “家電下鄉”出現諸多未曾預料到的問題，概括起來主要有以下幾點：一、農民難以買到他們希望購買的產品；二、領補周期太長，領補手續繁瑣；三、無下鄉資質的企業容易鉆空子；四、有下鄉資質的企業存在偷梁換柱現象；五、市場沒有預期的那么大�？偠�言之問題很多，否則不至于驚動總理。    一個問題是：為什么大家期望值很高的“家電下鄉”，會出現這么多問題？根源在哪里？    我一直認為，“家電下鄉”從本質上講是計劃經濟時代的做法，是用行政手段干涉市場。比如，大多數家電企業都有合法資質，其產品都經過機構認證，都可以在市場銷售，憑什么你的可以入圍“家電下鄉”而我的不能？這是人為地制造不公平。還有，設置“家電下鄉”價格上限，非要多少錢以下的產品才能銷售，也不符合市場規律。總之，金融危機來了，就想出用行政手段實現市場經濟之目的，是一種極為短視的行為。現在我們看到了，刺激市場之效果不明顯，問題反倒不少。可以說，“家電下鄉”出現的種種問題，根源就在于大策略出了問題，想這樣那樣的方法去補救，都是治標不治本。    現在，國家又開始搞家電“以舊換新”，而且采取的是招標方式，只有入圍企業才有資格。我覺得這項政策在市場經濟行政化的歧路上，比“家電下鄉”走得更遠更偏。以北京為例，要求注冊資金5000萬元以上，年納稅不低于500萬元的企業，才有資格開展“以舊換新”活動，我不明白設置這樣的條件和“以舊換新”有什么關系？本來想通過“以舊換新”刺進經濟發展，加快廢舊電子產品退出市場速度，現在倒好，給“以舊換新”設了一道高高的門檻，刺激經濟變成了遏制經濟！計劃經濟思維真是太害人了！這個時候，“以舊換新”實際上變成了利益封鎖與權力尋租。    我一直認為，“以舊換新”是最沒有技術含量的促銷活動，中國企業搞這個最在行，最有經驗，根本用不著政府來指導。就是這么一樁簡單的企業行為，因為政府插手，導致一下子變得復雜起來。招標啊，設置進入門檻啊什么的，都來了。我有充分的理由斷言，一旦這項政策按這個思路走下去，用不了多久，問題就會接踵而至，企業套取國家補貼的情況將不可避免地發生，本來施惠于老百姓的行為，成了為一些企業變相補貼。我甚至擔心，屆時問題比“家電下鄉”更多、更嚴重。    在我看來，“以舊換新”這種事情，讓企業自己做去好了，政府不要插手，企業愛怎么做怎么做。政府把準備拿出來做補貼的這部分錢，用來建設廢舊電子產品回收工程。目前，廢舊電子產品對環境的污染日益顯現，而我們還沒有足夠重視起來。政府必須轉換觀念，做該做的事情，而不是插手企業經營。    無論“家電下鄉”還是“以舊換新”，其危害都在于讓剛剛淡化的計劃經濟思維重新抬頭，以至于被誤認為政府插手企業事務是民之福祉。對此，我們要有清醒認識。

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本文標題：劉步塵：我堅決反對“以舊換新”行政化

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