家電以舊換新活動已經(jīng)在全國9個試點(diǎn)省市展開。該政策除了旨在拉動內(nèi)需外，還有一個重要的目的就是梳理我國家電回收過程的各個環(huán)節(jié)，建立起一套有效的回收體系。
眾所周知，廢舊電子垃圾回收處理是利國利民的大好事，然而多年來，大多數(shù)正規(guī)電子垃圾回收拆解公司卻處在“吃不飽”的狀態(tài)。2005年，海爾集團(tuán)和青島新天地投資公司合資成立了青島新天地生態(tài)循環(huán)科技有限公司，卻因收不到原料而陷入“無米之炊”的困境；2005年，廣州電器維修行業(yè)協(xié)會與廣州再生資源協(xié)會合作，醞釀建立廣東省首個廢舊家電回收基地，但至今仍未完成；今年，四川長虹剛建成的廢舊家電處理線也處于停工狀態(tài)。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，并不是因?yàn)檎⑵髽I(yè)沒有在家電回收工作上下工夫，而是因?yàn)槲覈译娀厥招袠I(yè)市場化運(yùn)作出現(xiàn)了問題。家電以舊換新政策和2011年即將實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，將很好地解決這一問題。
第一，以舊換新大大提高了消費(fèi)者從正規(guī)渠道賣廢棄電器產(chǎn)品的熱情。目前以舊換新最高補(bǔ)貼價格為500元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一臺廢舊家電賣出的價格，消費(fèi)者自然傾向于以舊換新。另外，以舊換新是一項(xiàng)長期執(zhí)行的政策，它培養(yǎng)了消費(fèi)者的環(huán)保意識，并促使他們將通過正規(guī)渠道回收家電當(dāng)成一種習(xí)慣。
第二，以舊換新政策和《條例》給回收處理企業(yè)足夠的資金支持，使企業(yè)能夠真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。據(jù)一份調(diào)研報告顯示，正規(guī)的家電回收拆解企業(yè)回收處理一臺舊冰箱的收入約為228元，但收購費(fèi)用約需要230元、運(yùn)費(fèi)15元、處理成本90元、設(shè)備折損29元、人力成本3元。粗算下來，如果收購一臺廢舊冰箱，虧損就接近140元。以舊換新政策對回收處理企業(yè)的物流費(fèi)用進(jìn)行了補(bǔ)貼，而《條例》則建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，對電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，使企業(yè)能夠真正實(shí)現(xiàn)贏利。
不過，目前《條例》中涉及的家電回收處理基金還是由生產(chǎn)企業(yè)來買單，這就會出現(xiàn)生產(chǎn)者可能因此提高產(chǎn)品價格，把一部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給銷售商或轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的問題。所以，全社會都應(yīng)組織參與綠色回收，整個運(yùn)作過程應(yīng)公開、透明。如補(bǔ)助哪家企業(yè)、在哪個過程中進(jìn)行補(bǔ)助、補(bǔ)助多少等都要公開、透明。而政府、第三方環(huán)保組織等須加強(qiáng)對整個運(yùn)行過程的監(jiān)督。
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本文標(biāo)題：國家政策利好 助力家電回收市場化提速
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