國務(wù)院辦公廳近日公布了三網(wǎng)融合第一批試點城市名單，有12個城市及地區(qū)入圍。首批試點分別為北京市、上海市、大連市、哈爾濱市、南京市、杭州市、廈門市、青島市、武漢市、湖南省長株潭地區(qū)、深圳市以及綿陽市。消息既出，工信部科技委委員侯自強、北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授曾劍秋及飛象網(wǎng)CEO項立剛等通信行業(yè)專家紛紛發(fā)表了自己對三網(wǎng)融合的看法。不過，各位專家之間對三網(wǎng)融合的觀點頗有分歧。
三網(wǎng)融合前景樂觀嗎?
北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授曾劍秋一直領(lǐng)銜研究三網(wǎng)融合的課題。對于三網(wǎng)融合的前景，他十分看好。他表示，“試點城市名單發(fā)布之后，下一步的主要工作要加快落地實施。”他認為三網(wǎng)融合是符合消費者的需求的。
然而，飛象網(wǎng)CEO項立剛表達了不一樣的看法。他表示：“不同的網(wǎng)，不同的建設(shè)成本，不同的結(jié)構(gòu)，擔負不同的責任這是非常正常的，一定要把這個網(wǎng)絡(luò)融合成為一個網(wǎng)，這其中的成本很高。”項立剛認為，這些成本很大可能需要用戶來承擔，未必是件好事。
當記者提及項立剛對三網(wǎng)融合的觀點，尤其是用戶是否會分攤?cè)W(wǎng)融合的成本時，曾劍秋表示，“用戶其實不需要擔心，作為國家推進信息化的戰(zhàn)略的一部分，三網(wǎng)融合的成本和費用主要由政府和企業(yè)來承擔。”
工信部科技委委員侯自強對于三網(wǎng)融合的前景也表達了自己的擔憂，“這次三網(wǎng)融合提了一個很高的指標，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要達到每戶接入100M的標準，這就意味著廣電和電信都要有極大的投入，但業(yè)務(wù)沒有那么多，這部分是否要用戶來承擔，這是個問題。”
三網(wǎng)融合誰是受益者?
在三網(wǎng)融合誰是受益者上，曾劍秋和項立剛兩位專家的看法也十分不同。
曾劍秋認為，三網(wǎng)融合可以惠及所有的家庭。每個人，不管是窮人還是富人，城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)都會因為三網(wǎng)融合受益。 在用戶付費上，曾劍秋表示，現(xiàn)在用戶要付三份錢，寬帶費、有線電視費和電話費，而三網(wǎng)融合以后，只付一份錢就可以了，而且付費可以包月制。實際上對用戶有利。
而項立剛則表示：“我最不愿意看到的情況是，低收入的用戶，為看個電視還要付更多的錢，與其這樣，不如有不同的網(wǎng)絡(luò)，不同的選擇。”
實施細則是否完善?
對于試點城市的選擇標準，侯自強表示：“這次試點城市，廣電、電信雙方各推幾個，電信主要推選的IPTV勢力比較大的地區(qū)，而廣電推選的是網(wǎng)絡(luò)整合，雙向化改造比較好的城市。”
他希望接下來有三網(wǎng)融合相關(guān)的實施細則發(fā)出。
而曾劍秋則認為，這次試點城市名單發(fā)布后，不會再有相關(guān)的細則發(fā)出。對于試點城市的批次問題，曾劍秋認為，第二批試點城市名單可能到年底也會出爐，“這次申報的試點城市共有25個，現(xiàn)在國務(wù)院批了12個，剩下的13個有望在年底成為第二批試點城市。這些城市在這次申報時已經(jīng)做了一些準備。第一批試點城市名單公布后，沒有入選的城市應(yīng)該會做出相應(yīng)的改進，爭取下一批試點城市名額。”
“試點城市不是特權(quán)，只有先后順序的不同。”曾劍秋這樣理解試點城市的遴選，他表示，接下來，試點城市所在的各地政府將制定優(yōu)惠措施，推進三網(wǎng)融合。
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