小區門口家電維修店老板心靈手巧，用廢舊電子元器件制作了一個變形金剛，放在柜臺后面非常亮眼。筆者建議老板不妨多制作些類似的小玩意兒出售，一來廢物利用，二來增加收入，算是一舉兩得的好事。沒想到老板當場就把我的建議給否了：現在的廢舊電子元件不好找，舊家電回收、拆解、再利用已經形成一條地下產業鏈，根本就沒有什么所謂的“廢物”，三極管、二極管、電容什么的，翻新一下都當新的賣了。他自己也承認，其所用配件也有部分翻新貨，只是價錢便宜些。而用來制作變形金剛的那些元件，都是徹底報廢不能再用的。
廢物利用原來還有這兩種途徑，這完全出乎筆者的意料之外。不過，就翻新利用及其產業化而言，似乎地下狀態的現實背后還隱含著不少問題，這種利用也一定會產生一些負面社會效應。前不久，廣東省質監局查處的廣東佛山正杰電器有限公司，就是一家大量使用二手電子元件，以舊充新，生產組裝電視機芯板等半成品散件的企業。調查發現，這家企業正常運轉時月產機芯板10萬塊左右，所需電子元件數量可達數千萬個。有需求就有供應，數量如此之巨的需求，必然有一個已成規模的拆解翻新電子元件的交易市場支撐。
這是一個畸形發展的灰色市場。按照國家相關規定，廢舊電子產品需由有資質的正規回收單位回收，對依然具有利用價值的元器件進行資源化處理，而其他無再利用價值的東西則要被送到焚燒場、填埋場進行無害化處理。然而由于我國目前尚未形成成熟完善的電子垃圾回收體系，回收再利用這塊還存在產業化的空白，再加上相關法律法規缺失，這就讓民間非正規的廢舊電子產品回收、拆解、翻新有了機會，滋長繁衍，地下成市。廢舊家電先到了走街串巷的家電回收小販這些游擊隊手里，他們再轉手賣給廢品收購站，收購站又將這些電子垃圾運到可以對其進行集中處理的大型回收場。在廣東省，汕頭貴嶼鎮、清遠龍塘鎮等都是華南地區比較知名的電子垃圾集散地。
在上述集散地，電子垃圾處理多由非正規的小作坊完成，而所謂“處理”，其實就是簡單拆解，之后把拆下的零件賣給一些廠家進行翻新，再回流進市場。據悉，在號稱亞洲最大的電子元器件交易市場的深圳市，華強北一帶許多商家都經營翻新、拆機件業務。這些商家除了經營實體店，還把業務拓展到網上。一家網店打出廣告稱“專門經營拆機翻新業務，打磨刻字，翻舊如新，不露痕跡”。
廢物可以利用，翻新也需技術，然而，利用得講規矩，技術需行正途。專家表示，二手翻新不一定就是壞事，如果控制得好，算是為綠色再制造產業做貢獻。可要是控制不好，就有問題了：一般來講，電子元器件都有一定的使用壽命，不超過其壽命期限，原則上可以再利用，但到了或過了這個限度，器件性能就會退化，若繼續使用，很可能會引發安全問題。而從行業規范來說，電子產品一般是不允許違規使用舊電子元件的，這主要是考慮舊元件的功能不濟及存在安全隱患。國外對舊電子元件利用管理比較嚴格，不僅要求對這些零件進行性能檢測，只有達到與新件相同的標準才被允許進入生產線，而且企業必須在說明書上注明哪些部件采用的是翻新件，并在價格上給予優惠。而就我國的狀況看，目前電子垃圾產品回收和再利用還只是一個自發市場，進入門檻、環保標準都非常低，政府的監管也不到位，問題多也就免不了。
雖然問題不少，但已經開始著手解決了。《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》從去年元旦起開始實施到現在已經一年多，已經初見成效，或許算是開了一個好頭吧。
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本文標題：評論：廢舊電子產品形成畸形發展灰色市場
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