連日來，淘寶商城遭遇中小賣家圍攻事件成為業(yè)界密切關(guān)注的焦點。雖然阿里巴巴集團董事局主席馬云在10月17日舉行的溝通會上致歉，并宣布延期執(zhí)行新規(guī)，但是相關(guān)服務(wù)年費與違約保證金的標(biāo)準(zhǔn)未變，部分中小賣家對此并不滿意。
10月21日，部分中小賣家轉(zhuǎn)變策略，呼吁中小賣家對支付寶進行提現(xiàn)，以此對淘寶繼續(xù)施壓。隨后，支付寶通過官方微博發(fā)表聲明稱，這一行為涉嫌嚴重違法，擾亂金融秩序。中小賣家則認為支付寶的聲明純屬惡意誹謗，該行動是對支付寶支付能力的一次測試。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士表示，淘寶事件波瀾再起凸顯我國法規(guī)滯后，有關(guān)政府部門應(yīng)迅速采取措施規(guī)范雙方行為。
沖突再起：
YY群號召集體提現(xiàn)
10月21日，中小賣家集結(jié)的YY語音群中出現(xiàn)一則“今天您提了么?”的公告，呼吁群組內(nèi)的中小賣家對支付寶進行提現(xiàn)，即把自己存儲在支付寶內(nèi)的余額提取到自己的銀行賬戶上。截至目前，究竟有多少中小賣家提現(xiàn)，涉及的資金有多大，尚未有詳細統(tǒng)計。支付寶迅速反應(yīng)，在隨后的聲明中指出，這一集體提現(xiàn)行為涉嫌嚴重違法。
支付寶官方微博聲明稱，此前圍攻淘寶商城的人群轉(zhuǎn)而攻擊支付寶，通過煽動用戶大規(guī)模提現(xiàn)試圖進行惡意擠兌。造謠煽動者此舉擾亂了金融秩序，涉嫌嚴重違法。支付寶客戶資金一如既往安全，用戶進行提現(xiàn)等操作一切正常。支付寶一直以來將所有客戶備付金委托中國工商銀行托管，并接受央行監(jiān)督。
中小賣家則針鋒相對地在YY語音群中發(fā)布聲明稱，此次活動是廣大賣家對支付寶支付能力的一次測試，所有消費者和賣家均為自發(fā)組織和自愿提現(xiàn)，賣家是依法對自己的個人財產(chǎn)進行處置，完全屬于賣家的合法權(quán)益。而支付寶公司在2小時內(nèi)緊急發(fā)表聲明的做法，不得不讓廣大消費者和賣家對存放在支付寶賬戶的資金安全產(chǎn)生聯(lián)想，并對支付寶提現(xiàn)的支付能力提出質(zhì)疑。
中小賣家認為，支付寶公司作為一家國內(nèi)注冊的私營有限責(zé)任公司，不同于普通商業(yè)銀行，沒有政府有關(guān)部門和相關(guān)機構(gòu)進行擔(dān)保。支付寶公司一直宣稱執(zhí)行自有資金與客戶資金賬戶分離、管理分離等措施，但從未對客戶資金透明化操作和公示，這本身就侵犯了將資金寄存至支付寶賬戶的消費者和廣大商家的知情權(quán)。而支付寶聲明中稱中小賣家“惡意擠兌、造謠煽動者擾亂金融秩序，涉嫌嚴重違法”等說法，純屬惡意誹謗，支付寶應(yīng)就此事件澄清并公開賠禮道歉。
專家論說：
雙方行為是否違法
中小賣家群體對支付寶提現(xiàn)，究竟是否違法?
10月23日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會政策與資源委員會委員于國富接受本報記者采訪時指出，指責(zé)中小賣家的對支付寶提現(xiàn)涉嫌嚴重違法，擾亂金融秩序，目前來看找不到法律依據(jù)。支付寶本身并非有關(guān)部門依法成立的金融機構(gòu)，中小賣家放到支付寶中的資金與銀行儲蓄存取款有著本質(zhì)不同。支付寶如果執(zhí)行自有資金與客戶資金賬戶分離、管理分離等措施，理論上講，支付寶無權(quán)將這些錢另作他用，比如放貸等，所以理應(yīng)讓客戶自由存取，不存在“擠兌”之說。
于國富強調(diào)，此次中小賣家對支付寶提現(xiàn)與之前發(fā)生的惡意購買不同。支付寶采取實名制度，而且前提是中小賣家在支付寶中必須有錢，如果支付寶確實執(zhí)行了客戶資金分離管理的措施，他們的這種提現(xiàn)行為很難說對支付寶產(chǎn)生不良后果，或者說造成某種程度上的沖擊。
對于淘寶商城此次漲價新規(guī)，于國富則表示，淘寶商城是一家私營電子商務(wù)平臺，其經(jīng)營者有權(quán)制定自身經(jīng)營策略，并對自己提供的商品或者服務(wù)自主定價。從這個意義上講，淘寶新規(guī)是企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的體現(xiàn)，而中小商戶圍攻淘寶商城，并希望迫使對方降低門檻則是違法的強迫締約行為。
根據(jù)《合同法》第四條規(guī)定：“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。”在合約期滿后，淘寶商城和商戶均有權(quán)自行選擇是否續(xù)訂合同，以及如何續(xù)訂合同。于國富認為，淘寶事件中，雙方續(xù)訂合同意味著必須接受新條款的約束，商家也可以不選擇續(xù)訂而履行完現(xiàn)有合同后服務(wù)終止。因商家是市場經(jīng)濟經(jīng)營主體，與淘寶屬于經(jīng)濟關(guān)系而非消費關(guān)系，因此不能適用《消法》的相關(guān)條款來限制淘寶的加價行為。淘寶商城的技術(shù)服務(wù)費等收費項目也不屬于《價格法》規(guī)定的政府定價或者政府指導(dǎo)價約束范圍。因此，淘寶新規(guī)是符合法律規(guī)定的行為，依法應(yīng)當(dāng)受到國家保護。
于國富指出，此前中小賣家對淘寶商城大商戶的集體攻擊行為屬于嚴重的違法行為。根據(jù)《民法通則》以及《合同法》有關(guān)條規(guī)定，中小賣家假借購買貨物，下單后拒收或惡意差評，不但使賣家蒙受損失，也使淘寶商業(yè)信譽下降。從法理上說，這些攻擊實施者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“締約過失責(zé)任”，賠償被攻擊商戶因此造成的直接損失。
不過，中國網(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)首席法律顧問、中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心研究員趙占領(lǐng)強調(diào)，大的交易平臺由于掌握著流量和品牌資源，在訂立合同時處于相對強勢的地位，一般單方制定有利于自身的規(guī)則。中小賣家往往只有兩個選擇，要么接受交易規(guī)則，要么不加入交易平臺或者離開。但是依據(jù)《合同法》，提供格式條款的一方如果排除對方權(quán)利、加重其義務(wù)，該條款屬于俗稱的霸王條款，另一方可以主張該條款無效。
化解沖突：
應(yīng)健全法規(guī)加強監(jiān)督
淘寶商城遭圍攻事件成為我國電子商務(wù)領(lǐng)域極其典型的案例，這起中小賣家與交易平臺之間的矛盾和沖突，也可以說是我國電子商務(wù)發(fā)展過程中的必經(jīng)過程。目前來看，中小賣家與交易平臺所有者之間的關(guān)系，是否可以用我國現(xiàn)行的法律條款來約束規(guī)制?哪些法律法規(guī)可以適用來解決他們之間的糾紛?
于國富認為，在現(xiàn)行法律框架之內(nèi)，主要是《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)在規(guī)范雙方之間的關(guān)系。但是，對于商戶與交易平臺之間的具體合作條件、服務(wù)價款、準(zhǔn)入與退出門檻等，目前并無法律規(guī)定，而是按照雙方之間簽訂的合約來規(guī)制的。
近日，商務(wù)部有關(guān)人士談及淘寶遭圍攻事件時表示，我國應(yīng)抓緊時間制定網(wǎng)絡(luò)零售管理條例，形成第三方交易平臺市場準(zhǔn)入退出制度，完善市場規(guī)則，明確網(wǎng)絡(luò)零售市場各參與主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系，進一步明確有關(guān)部門管理職責(zé)，促進網(wǎng)絡(luò)零售市場的健康持續(xù)發(fā)展。
對此，趙占領(lǐng)分析認為，一般的零售網(wǎng)站和交易平臺應(yīng)該制定不同的準(zhǔn)入機制，因為交易平臺在用戶資源、軟硬件運行方面需要更高的條件，所以應(yīng)該單獨制定相應(yīng)的行業(yè)門檻，在注冊資金、技術(shù)服務(wù)能力、信息安全保障水平、消費者權(quán)益保護機制等方面提出更高的要求。同時，由于交易平臺的地位特殊，扮演著市場規(guī)則制定者和執(zhí)行者的雙重角色，因此要對該類網(wǎng)站賦予更多的監(jiān)管義務(wù)。比如，可以要求交易平臺在制定、修改規(guī)則方面建立類似聽證會的機制，公開征求中小賣家、消費者和社會各界的意見，并將制定或修改的規(guī)則上報有關(guān)部門;在價格方面，遵循《價格法》規(guī)定的市場調(diào)節(jié)價原則的同時，可規(guī)定漲價超過一定幅度除了通過類似聽證會的機制征求意見外，還需要向物價部門專門備案，以防單方大幅度漲價，實行間接監(jiān)管。
趙占領(lǐng)強調(diào)，政府部門的監(jiān)管主要體現(xiàn)在市場準(zhǔn)入和市場規(guī)則方面，監(jiān)管職責(zé)側(cè)重于對規(guī)則的合理性進行監(jiān)督，對漲價幅度進行監(jiān)督，對保證金進行獨立監(jiān)管以防資金被非法挪用，并明確利息歸屬等，這幾點也都是淘寶商城遭圍攻事件中反映突出的問題。
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本文標(biāo)題：集體提現(xiàn)淘寶事件波瀾再起凸顯法規(guī)滯后
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