7日，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京梅地亞中心舉行記者會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘回答記者提問(wèn)
將以國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)全國(guó)流通工作會(huì)議 16個(gè)部門已組成8個(gè)組分赴各地調(diào)研
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘7日在“擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)”專題記者會(huì)上表示，相關(guān)部門目前正在研究出臺(tái)新的擴(kuò)大消費(fèi)政策，在今年繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)之外，下一步方向是吸納綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)品和項(xiàng)目。
陳德銘還透露，國(guó)務(wù)院初步?jīng)Q定，兩會(huì)后將以國(guó)務(wù)院的名義召開(kāi)全國(guó)流通工作會(huì)議，以破解流通環(huán)節(jié)頑疾，從而降低最終消費(fèi)成本和實(shí)現(xiàn)消費(fèi)便利化。
將召開(kāi)全國(guó)流通工作會(huì)議
在外需環(huán)境嚴(yán)峻、投資高增長(zhǎng)不可持續(xù)的情況下，提振消費(fèi)備受關(guān)注。今年的政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)，要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。
為促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，國(guó)家曾陸續(xù)推出包括家電以舊換新，家電、汽車下鄉(xiāng)，節(jié)能惠民產(chǎn)品補(bǔ)貼等刺激消費(fèi)的政策。但部分政策已經(jīng)到期截止。
陳德銘表示，今年在擴(kuò)消費(fèi)方面，除了家電下鄉(xiāng)政策繼續(xù)實(shí)行外，有關(guān)部門目前也在進(jìn)一步研究，準(zhǔn)備出臺(tái)一些新的擴(kuò)大消費(fèi)政策，研究的方向是推出綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項(xiàng)目。
對(duì)于連接生產(chǎn)與消費(fèi)的流通環(huán)節(jié)，陳德銘指出，流通領(lǐng)域存在著很大問(wèn)題，特別是環(huán)節(jié)多、成本高、效率低。數(shù)據(jù)顯示，去年和前年我國(guó)的物流成本占GDP的比例接近18%，而大部分發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比例在8%-10%。
流通環(huán)節(jié)的問(wèn)題往往會(huì)推高最終消費(fèi)品價(jià)格并導(dǎo)致消費(fèi)渠道不便利。為此，國(guó)務(wù)院初步?jīng)Q定，在兩會(huì)后以國(guó)務(wù)院的名義召開(kāi)全國(guó)流通工作會(huì)議。據(jù)悉，現(xiàn)在已經(jīng)有16個(gè)部門組成8個(gè)組分赴各地進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究。
陳德銘說(shuō)，我們要提高流通的組織化程度，一是大企業(yè)要做大做強(qiáng)，二是支持中、小、微流通企業(yè)發(fā)展。此外，要加強(qiáng)對(duì)公益性流通設(shè)施的投入，嚴(yán)厲清理流通領(lǐng)域的各項(xiàng)亂收費(fèi)和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維持良好的市場(chǎng)秩序。
外貿(mào)增長(zhǎng)10%目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)
今年1月份，中國(guó)進(jìn)出口增速出現(xiàn)“雙降”，并降至兩年來(lái)低點(diǎn)。對(duì)此，陳德銘認(rèn)為，1月外貿(mào)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)主要與節(jié)日因素有關(guān)。把今年1、2月份聯(lián)合起來(lái)看形勢(shì)會(huì)更準(zhǔn)確。根據(jù)初步預(yù)測(cè)，1、2月合并起來(lái)看，進(jìn)出口或?qū)⒃鲩L(zhǎng)7%左右，“所以總體來(lái)看，我們今年還是呈小幅增長(zhǎng)，而且有可能下半年形勢(shì)會(huì)好一點(diǎn)。”
陳德銘指出，外貿(mào)增幅下降主要是內(nèi)外環(huán)境總體趨緊所致。國(guó)際上因?yàn)榻鹑谖C(jī)還在深化和蔓延，特別是歐債的問(wèn)題影響了歐洲的消費(fèi);國(guó)內(nèi)也存在各項(xiàng)推高成本的因素。
“我們估計(jì)，今年政府工作報(bào)告中提出的全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，但也要通過(guò)艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。”陳德銘說(shuō)。
要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，陳德銘指出，一是要穩(wěn)增長(zhǎng)，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。所謂穩(wěn)增長(zhǎng)，就是保持外貿(mào)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，保持現(xiàn)在外貿(mào)各項(xiàng)政策的基本穩(wěn)定。比如說(shuō)，出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵(lì)性政策多于限制性的政策;所謂調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;所謂促平衡，就是在穩(wěn)定出口的同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)進(jìn)口，使我國(guó)和一些主要的貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)的貿(mào)易更趨平衡。
駁斥有關(guān)“中國(guó)不守規(guī)則”的指責(zé)
針對(duì)美國(guó)所謂“中國(guó)不守規(guī)則”的指責(zé)，陳德銘回應(yīng)說(shuō)，最近美國(guó)有關(guān)方面對(duì)所謂“中國(guó)不守規(guī)則”的問(wèn)題橫加指責(zé)，而且把指責(zé)的重點(diǎn)說(shuō)成是中國(guó)的“補(bǔ)貼行為”。
陳德銘指出，中國(guó)遵守的是加入的國(guó)際組織的規(guī)則，比如世貿(mào)組織的規(guī)則，但沒(méi)有義務(wù)去遵守某一個(gè)國(guó)家超出這些國(guó)際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定，“在遵守這些規(guī)則的同時(shí)，我們也和世貿(mào)組織其他150多個(gè)成員要求共同遵守這些規(guī)則，而不能"己所不欲，施于他人"。”
關(guān)于補(bǔ)貼的問(wèn)題，世貿(mào)組織規(guī)則將補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼和可訴性補(bǔ)貼，這是一個(gè)非常寬泛的概念，大部分世貿(mào)組織成員都有各種不同性質(zhì)的補(bǔ)貼。陳德銘說(shuō)，金融危機(jī)發(fā)生后，很多國(guó)家特別是美國(guó)將一些政府財(cái)政的錢給了企業(yè)，如美國(guó)三大汽車企業(yè)。中國(guó)因?yàn)殂∈谿20的呼聲，就不在金融危機(jī)期間實(shí)行新的保護(hù)手段，我們也并沒(méi)有對(duì)這些現(xiàn)象加以指責(zé)和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補(bǔ)貼行動(dòng)。
此外，美國(guó)日前宣布成立一個(gè)跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心，重點(diǎn)是對(duì)可能違反、損害美國(guó)企業(yè)行為的一些國(guó)家采取調(diào)動(dòng)一切資源的最強(qiáng)措施。對(duì)此，陳德銘表示，中國(guó)一直嚴(yán)格遵守G20在多次會(huì)議上提出的各國(guó)避免出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾，美國(guó)現(xiàn)在出了這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，我們將密切觀察，并依法保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，將運(yùn)用世界貿(mào)易的規(guī)則和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、交流，捍衛(wèi)我們自己的利益。
對(duì)于中國(guó)對(duì)外投資問(wèn)題，陳德銘表示，中國(guó)去年的對(duì)外投資有所增長(zhǎng)，但是增幅不大。他預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年中國(guó)對(duì)外投資還會(huì)增加，“預(yù)計(jì)今年還會(huì)有增加，我們的雙向投資會(huì)逐步在較長(zhǎng)的時(shí)間里趨于平衡。 ”
陳德銘還表示，將鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)“走出去”。這些條件包括其資本總量、人才結(jié)構(gòu)等方面。
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本文標(biāo)題：家電下鄉(xiāng)政策延至年底 促流通將有大動(dòng)作
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