昨天，商務部舉行新聞發(fā)布會，商務部部長陳德銘就“擴消費促流通和發(fā)展對外經貿”的相關問題回答記者時稱，對今年外貿實現(xiàn)增長10%的目標有信心。并稱，有關部門目前在進一步研究，準備出臺一些新的擴大消費的政策，但具體內容還不能講。不過陳德銘透露，研究的方向是推出綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項目，同時也有利于這些產品能夠作為循環(huán)經濟產品來發(fā)展。陳德銘并對備受關注的人民幣匯率、家電下鄉(xiāng)政策等等一一做了回應。
今年外貿增長10%左右目標可以實現(xiàn)
陳德銘介紹，從去年8月份開始，我國的對外出口就出現(xiàn)了增幅逐月回落，去年8月份我們還增長27%多一點，去年12月，我們的外貿增長只有12%左右。預測，1、2月份一起算，進出口可以增長7%左右，出口大概也能維持在7%。
在陳德銘看來，造成現(xiàn)在這樣一個外貿增幅下降的原因，主要還是外貿發(fā)展的內外環(huán)境總體趨緊的情況，國際上因為金融危機還在深化和蔓延，特別是歐債的問題影響了歐洲的消費等等，國內我們自己也有各項成本推高的因素等等。所以商務部估計，今年的外貿實現(xiàn)溫總理在《政府工作報告》中提出的全年要增長10%左右的目標是可以實現(xiàn)的，但也是要通過艱苦的努力才能實現(xiàn)的。
陳德銘同時對穩(wěn)定外貿政策做了介紹，“一是要穩(wěn)增長，二是要調結構，三是要促平衡。”所謂穩(wěn)增長，要保持外貿穩(wěn)定的增長，保持現(xiàn)在外貿各項政策的基本穩(wěn)定。比如說，我們現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調，也是鼓勵性的政策多于限制性的政策。另外也要使我們的出口退稅加快進度，我們的人民幣匯率已經處在一個合理的區(qū)間，也要使它在增加彈性的同時，基本保持在一個穩(wěn)定的水平上。加工貿易占了我們百分之四十幾的貿易量，我們也要使加工貿易的政策保持基本穩(wěn)定�？傮w來講，我們要減少外貿企業(yè)的稅費負擔，加大對它們的金融支持力度。同時，促進外貿的平衡，在穩(wěn)定出口的同時，要繼續(xù)鼓勵進口，包括先進的技術、關鍵的裝備、重要的原材料，也要進口一些有市場、有需求的消費品，這樣使我們和一些主要的貿易順差來源國的貿易會更趨平衡。
支持中小企業(yè)走出去但不會直接補貼
陳德銘說，中國商務部、財政部對中小企業(yè)、小微企業(yè)“走出去”的支持是在符合世貿組織規(guī)定的前提下，不會形成政府補貼。陳德銘說，“因為世貿組織的規(guī)則里明確規(guī)定哪些是可以做的，哪些是不可以做的，比如中國的企業(yè)要”走出去“，它的員工的培訓、參加世界各種會展的幫助等等，這是我們可以做的，但是我們不能直接給企業(yè)于補貼幫助它，這就會形成西方說我們的補貼問題。所以，如果那樣做，我是嚴重失職，因為我是商務部長，是中國加入世貿組織以后負責執(zhí)行的部長，商務部又是國務院的一個組成部門，我不能違反這些規(guī)則。但是，在符合這些規(guī)則的情況下可以做的，我們要盡量做。”
陳德銘說，他確實注意到最近美國無論從總統(tǒng)、相關部長、國會議員以及有關方面對所謂“中國不守規(guī)則”的問題進行了橫加指責，而且把指責的重點說是中國的“補貼行為”。
他解釋說，關于補貼的問題，世貿組織規(guī)則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼，這是一個非常寬泛的概念，絕大部分的世貿組織的成員都有各種不同性質的補貼，大家對補貼的理解也有不同的含義。比如說經濟危機發(fā)生以后，很多國家，特別是美國將一些政府財政的錢補貼給了企業(yè)，比如美國三大汽車企業(yè)，美國其他各種行業(yè)都有。陳德銘說，“中國因為恪守G 20的元首們一再發(fā)出的呼聲，就不在金融危機期間實行新的保護手段，所以我們并沒有對這些現(xiàn)象加以指責和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補貼的行動。”
關于國有企業(yè)擴張受指責的問題，陳德銘說，中國的國有企業(yè)，正在逐步走向股份制，實行現(xiàn)代企業(yè)制度，實行產權和管理權的分離，他們在中國國內和其他企業(yè)是一樣的待遇和公平競爭，走向世界的時候更是如此。世界貿易組織和其他的國際機構沒有對國有企業(yè)作出任何的歧視性的或者不同的規(guī)定，所以應該對他們是一視同仁的。
人民幣匯率在合理區(qū)間，家電下鄉(xiāng)到年底
“人民幣匯率已經處在一個合理的區(qū)間，使它在增加彈性的同時，基本保持在一個穩(wěn)定的水平上。”陳德銘回答記者提問說。
他說，世貿組織的WG T D F準備在這個月月底召開一個匯率和貿易關系的討論會。對于美國的財長、貿易談判的代表就此事最近附信給國會聲稱要利用這次會議和一切的機會來推動人民幣的匯率改革，陳德銘表示，這是一次學術層面的國際貿易的討論會，不應該是一次討論人民幣匯率問題的會議。第一，世貿組織主要是就國際貿易的問題進行討論，它沒有這方面權利;第二，這個機構只是世貿組織下面的一個工作組，它是進行一次學術性的討論。中國將參加這次討論。
陳德銘說，中國認為，在國際金融危機的背景下，各國的貨幣匯率應該保持基本穩(wěn)定，這有利于我們共同應對挑戰(zhàn)。人為地制造貨幣的貶值或者迫使其他國家貨幣升值的做法都是不可取的，也不利于經濟更好地走出危機的陰影和走向復蘇。
此外，陳德銘表示將繼續(xù)擴大內需，他說，家電下鄉(xiāng)政策今年沒有取消，會進行到今年底，有28個省今年將繼續(xù)實行家電下鄉(xiāng)的擴大消費政策。
陳德銘稱，“有關部門目前也在進一步研究，準備出臺一些新的擴大消費的政策，具體內容我還不能講，因為還需要大家討論一致，按程序來進行。但是可以講，研究的方向是推出那些綠色低碳節(jié)能環(huán)保便民利民的項目，同時也有利于這些產品能夠作為循環(huán)經濟產品來發(fā)展。”
關于北京“家具以舊換新”政策問題時表示，這種以舊換新政策不僅單就北京，在以舊換新政策結束之前，要對全國進行總體考慮。目前工信部、發(fā)改委、財政部等多個部委正在商量制定。
兩會廣東睇
打造廣州、深圳核心珠三角高檔品牌消費圈;去年廣東內銷占比超70%，貢獻率超80%
2012年全省社零總額目標2.3萬億，增長15%
記者昨日從廣東省經信委獲悉，去年，廣東省社會消費品零售總額達20246.7億元，增長16.3%;工業(yè)品內銷68891 .6億元，增長25.2%。全年工業(yè)品內銷增速比工業(yè)出口增速快13.9個百分點，占全部工業(yè)銷售比重達70.2%，比上年提高1.7個百分點，對工業(yè)銷售增長的貢獻率達82.3%，成為推動工業(yè)增長的主動力。
今年將辦“廣貨北上”190場
在招商方面，去年廣東省以“民企相聚廣東，共促轉型升級”為主題，以園區(qū)為載體，牽頭舉辦民企招商大會，共簽訂項目809個，投資總額1.2萬億元。其中，100億元以上項目36個，占項目總投資額的44.9%;七成以上為戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和現(xiàn)代服務業(yè)項目，深圳市簽訂的51個項目中，20個為設立總部或運營中心項目。全年民營經濟投資增長44 .9%，成為投資增長的主動力;戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資超過1000億元，先進制造業(yè)、工業(yè)九大產業(yè)投資分別突破1800億元和3260億元，分別增長27.5%和34.2%。
擴內銷方面，推進“廣東產品全國行”向縱深發(fā)展，“廣東產品西南行”活動促成粵滇、粵黔經貿合作項目300多個、項目總金額2000多億元。全年共舉辦開拓市場活動185場次，簽訂購銷合同7000多億元。推進營銷網絡建設，廣東商品國際采購中心和商貿城建設取得新進展。此外，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，推進家電下鄉(xiāng)、以舊換新等。
省經信委主任楊建初表示，2012年，我省將繼續(xù)深入實施擴大消費戰(zhàn)略，提高流通效率，并且著力擴內銷，創(chuàng)品牌，提升“廣貨”新優(yōu)勢和競爭力。2012年全省社會消費品零售總額預期目標是達到2.3萬億元，比2011年增長15%。
在內銷上，重點開拓市場容量大、輻射力強的二、三線城市市場，全年計劃舉辦經貿活動190場。支持省外廣東商貿城、廣貨展示中心和廣東商品國際采購中心“三大系統(tǒng)”建設，新建10個廣東商貿城、5個廣東商品國際采購中心�？偨Y“廣東產品全國行”成功經驗和做法，重點辦好湖北、河南、陜西等三場大型經貿活動。加強駐外廣東商會建設，加強與當地政府的溝通協(xié)調，幫助企業(yè)解決土地、環(huán)評等問題。
培育100家工業(yè)企業(yè)品牌
不僅如此，當前廣貨內銷的一項重要工作就是要幫助企業(yè)樹立品牌，提升廣貨內銷核心競爭力。各地要大力支持本地企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，提升產品附加值和利潤率。組織重點品牌企業(yè)抱團聯(lián)合參加全國性、區(qū)域性的展銷展示活動，集中宣傳和推介本地名優(yōu)品牌產品，提升廣貨品牌影響力，并積極為品牌企業(yè)開拓內銷市場建立“綠色”通道，在政策服務、展位分配、產品采購中予以優(yōu)先。為此，選擇3～5個行業(yè)實施品牌帶動提升工程，策劃“百家企業(yè)專家品牌行”，開展“品牌培育下基層、品牌創(chuàng)建進企業(yè)”活動。開展100家工業(yè)企業(yè)品牌培育試點，擇優(yōu)推薦20家列入全國工業(yè)企業(yè)品牌培育試點。推進區(qū)域品牌創(chuàng)建，重點推進2～3個產業(yè)集群區(qū)域品牌建設運營。推廣綠色制造提升廣東家電產品質量示范經驗，樹立100家質量標桿企業(yè)。
打造珠三角高檔品牌消費圈
另外，將培育新興消費領域，搶占“廣貨”消費新熱點。省市聯(lián)手組織抓好高端新“廣貨”促銷活動。培育16家全國領先的軟件和現(xiàn)代信息服務龍頭企業(yè)、5家全國領先的物聯(lián)網示范龍頭企業(yè)(累計15家)、10家全國領先的云計算示范龍頭企業(yè)、14家國家和省級制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動示范企業(yè)(累計30家)、20家國家和省級電子商務示范企業(yè)。
同時，為提高流通效率，將籌備召開全省現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展工作會議，推動出臺加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展和轉型升級的意見，研究制訂降低流通環(huán)節(jié)成本、提高工業(yè)產品競爭力的政策措施。利用省促進進口專項資金，對省內具有外貿進口功能的商貿流通企業(yè)給予扶持，打造進口商品集散中心和代理服務中心。促進集交易、電子認證、在線支付、物流、信用評估等服務于一體的第三方電子商務綜合服務平臺建設，培育一批骨干電子商務服務企業(yè)。加強中心城市大型商業(yè)網點規(guī)劃建設，打造以廣州、深圳為核心的珠三角高檔品牌消費圈。大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，推進便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，拓展農家店綜合服務功能。推進“農超對接”，降低農產品流通成本。
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