昨日在微博上瘋狂流傳著這樣一條消息：“從4月15日起，市民赴港澳地區或國外購買奶粉，滿200元就要繳交10%的稅款。”而該消息源于中國海關總署在前日發布的2012年第15號文，重新修訂了《中華人民共和國進境物品歸類表》及《中華人民共和國進境物品完稅價格表》，并將于今年4月15日起執行。
記者昨日采訪時獲悉，此次新政將重點規范日益興盛的海外代購行業，而對于市民出境購買奶粉等個人自用品時，仍可以享受5000元人民幣的免征額，并非傳言所稱的200元就要征稅。
變化
多數稅率不變 增加細分品種
昨日，記者瀏覽重新修訂的《中華人民共和國進境物品歸類表》發現，此次調整將商品明細進一步細化，征稅范圍幾乎囊括所有的商品，而本次重新修訂的進境行李和個人郵遞物品的分類稅率多數保持不變，如化妝品稅率仍在50%，食品、飲料稅率10%，箱包及鞋靴稅率10%，鐘表稅率30%;而皮革服裝及配飾、攝影設備、計算機及外圍設備的稅率，從原來的20%降至10%，未具體分類的其他物品稅率也從20%降至10%。
另外，新的完稅價格表新增了不少細分品種，如手機細分為鍵盤式手機和觸屏式手機，個人電腦也細分為鍵盤式和觸屏式。值得注意的是，根據新規，海外代購的熱門產品奶粉，滿200元就要交稅10%。
影響
“海淘族”貨運成本大幅上升
除了調整了商品的完稅稅率下降，海關總署還下發通知，禁止境外貨物轉運公司按個人郵遞物品辦理清關。這意味著今后海外郵購將只能通過專業快遞企業全程遞送，不能委托海外貨運公司轉運，總費用成本會大幅提升。
據一位海淘人士向記者介紹，如果采用萬國郵政(例如美國的美國郵政USPS，德國的DHL德國郵政等)，價格比較昂貴。因此，此前國內“海淘族”均采用境外的貨物轉運公司。比如，從美國購物網站官網購買貨物，寄送到海外轉運公司地址，再通過轉運公司運回國內。這些境外貨運公司到國內清關再通過中國郵政EMS發送到購買者手上。但根據海關新規，這些貨運快遞不屬于萬國郵政，而作為境外快遞企業，無法再用EMS郵政派送包裹。當然，按照萬國郵聯規定單式并交由中國郵政在大陸投遞的包裹可以使用，只是價格更昂貴。
不過，有國際物流業人士向記者表示，很顯然，本次影響的是個人海淘族，但對于大型的海淘代購商則基本上不受影響。據一位國際物流公司中層負責人向記者表示，目前國內的大型代購商都并不直接將貨物寄送到國內清關，而是采用先寄送到香港或澳門等免征關稅的自由貿易港，然后再透過職業的“水軍”團體將貨物帶入國內。“每天從香港過境的人流非常龐大，因此海關只能抽檢，類似手機、iPad等產品拆包裝后每次帶入三四部，水軍每天走幾次，很難被征稅。”
利好
電腦等電子產品稅率下降
不過，盡管海關總署還禁止境外貨運公司轉運，導致貨運價格大幅上調，但業內專家表示對海外購買智能手機、iPad等電子產品影響不大。
據記者了解，目前在港澳地區甚至歐美地區購買手機的用戶越來越多。在過去，這將一律按1500元征稅。但本次調整后，電子產品稅率均統一調整為10%。海關還將手機細分為鍵盤式手機和觸屏式手機，鍵盤式手機完稅價格為1000元人民幣，而觸摸屏手機完稅價格則另行規定。個人電腦也細分為鍵盤式和觸屏式，前者完稅價格2000元，后者完稅價格另行規定。此外，攝影設備、計算機及外圍設備稅率均從20%降至10%。
澄清
入境奶粉稅率并未調整個人有5000元自用免征
對于微博中熱議的“境外進口奶粉價值超過200元，要征關稅10%”的說法，昨日下午，成都海關的官方微博@成都海關辦公室發布消息澄清：“正解是這樣的：奶粉每公斤按200元定價，稅率10%，征稅20元，征收稅款總額在50元以下免征，也就是2.5公斤以下免征……奶粉的稅率在本次公告中并沒有作出新的調整，政策是和以前保持一樣的。”昨日，海關總署在其官網上也發布了類似的說明。
對此，中山大學港澳珠三角研究中心副主任、財稅系教授林江昨天指出，修訂后的《中華人民共和國進境物品完稅價格表》中的大部分稅率多數保持不變，其中市民頗為關心的“奶粉”征稅，其實在2007年海關總署出臺的《入境旅客行李物品和個人郵遞物品完稅價格表》中，就有明確規定。“此次重新修訂后的完稅價格表中，對于奶粉、化妝品等市民熱衷的用品并沒有調整，而是‘再次強調’。”
林江指出，按照規定，游客攜帶超過200元的奶粉入境，將開征10%的關稅，這一起征點確實“偏低”，但體現出來的更多是“象征性意義”。林江認為，海關總署在這個時期出臺新規，某種程度上可能是順應香港此前的某些輿論，防止內地居民因大量采購奶粉等商品沖擊到香港居民的正常生活。
林江告訴記者，根據海關總署在2010年公布的第54號文中規定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內(含5000元)的，海關予以免稅放行，僅對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。“此次新規，更多打擊的將是港澳以及海外代購的賣家，居民自用的奶粉以及生活用品，將享有一定的‘酌情權’，予以免征。”
“海淘族”外購流程
外購是一種DIY形式的自助海外購物行為，不依賴代購商家，而是通過第三方海外轉運公司進行托運，目的是減少繳稅和降低運費，其主要流程如下：
第1步：通過國外轉運公司進行托運，首先在相關轉運公司網站注冊、獲取郵寄的海外地址。
第2步：通過國外網站購物。
第3步：通過轉運公司海外地址收取貨物并轉發到國內。
第4步：清關并快遞到消費者手中，風險較低而且比代購商家便宜。目前，新政主要影響在第四步上。
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本文標題：海關總署澄清指新修訂稅表 電子稅率下降
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