新政執(zhí)行后，廢舊電子產(chǎn)品回收、處理機(jī)制將更加完善。
你有留意到在自家小區(qū)門口踩著三輪車或開著面包車回收各種舊家電的收舊商嗎?您家里的舊電器是否就是便宜地處理給了他們呢?事實(shí)上，作為目前昆明乃至整個(gè)云南廢棄電器電子產(chǎn)品回收的主力，這些打著游擊的個(gè)體收舊商已經(jīng)直接影響到了依靠家電以舊換新政策所建立起來(lái)的廢舊電子產(chǎn)品回收體系，正規(guī)廢舊家電拆解企業(yè)也因此面臨著“吃不飽”的尷尬境地。
財(cái)政部日前下發(fā)通知，稱《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將從今年7月1日起開始執(zhí)行。今后國(guó)家將對(duì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等五大類家電產(chǎn)品定額征收“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”，用于補(bǔ)貼拆解企業(yè)對(duì)這些廢舊電器的回收處理，以及廢舊電子產(chǎn)品回收處理體系的建設(shè)。因此這一“從生產(chǎn)企業(yè)處征收，補(bǔ)貼拆解企業(yè)”的家電回收新政的出臺(tái)，被業(yè)界視為了緩解目前廢舊家電拆解企業(yè)窘境的良方。
“基金”接力以舊換新
按照《辦法》的規(guī)定，今后在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售(包括進(jìn)口產(chǎn)品)的彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等五大類家電產(chǎn)品，都將被定額征收“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系的建設(shè)，并補(bǔ)貼拆解企業(yè)對(duì)廢舊家電的拆解處理。其征收標(biāo)準(zhǔn)為彩電13元/臺(tái)，冰箱12元/臺(tái)，洗衣機(jī)、空調(diào)7元/臺(tái)，電腦10元/臺(tái)。對(duì)采用綠色設(shè)計(jì)和使用環(huán)保材料的產(chǎn)品，可減免該項(xiàng)基金的征收。同時(shí)，對(duì)拆解企業(yè)實(shí)際完成拆解處理的上述廢舊家電整機(jī)，“基金”則將給予彩電、電腦85元/臺(tái)，冰箱80元/臺(tái)，洗衣機(jī)和空調(diào)35元/臺(tái)的定額補(bǔ)貼。這意味著市場(chǎng)也將逐漸形成一個(gè)成熟的廢舊電子產(chǎn)品回收、處理機(jī)制。
回收體系缺位令假冒偽劣泛濫
“我們只是回收舊家電，然后再賣給其他的收舊商。”在“閑聊”當(dāng)中，開著面包車收舊家電的張師傅告訴記者，現(xiàn)在舊家電沒(méi)有以前好收了，主要因?yàn)榧译娊祪r(jià)厲害，即便還能使用的舊電器也得盡量壓價(jià)，市民往往因?yàn)榛厥諆r(jià)格過(guò)低，而不舍得處理。“尤其是去年家電搞以舊換新的時(shí)候，更是很難做成生意。”而對(duì)于這些收上來(lái)的舊家電的最終去向，張師傅表示自己也不是很清楚。業(yè)內(nèi)人士表示，這些市場(chǎng)假冒偽劣電器的泛濫，就同廢舊家電回收處理體系的缺位有很大關(guān)系。
拆解企業(yè)喊“餓”
雖然云南在去年通過(guò)廢舊家電回收處理回收體系的“突擊”建立，趕上了以舊換新政策的“末班車”，但在“骨感”的現(xiàn)實(shí)面前，這一回收處理體系卻面臨尷尬最重要一環(huán)的拆解企業(yè)正面臨生存的窘境。
去年以舊換新政策落地云南之前，昆明曾引進(jìn)了華再新源和巨路兩家專業(yè)廢舊電器拆解企業(yè)。但如今這兩家企業(yè)在云南的業(yè)務(wù)開展一直處于不正常的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
“我們現(xiàn)在生產(chǎn)線已經(jīng)停了。”華再新源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張志宏就告訴記者，華再新源在昆明的拆解生產(chǎn)線年設(shè)計(jì)能力是80萬(wàn)臺(tái)，但從來(lái)就沒(méi)有“吃飽過(guò)”。
聲音
被個(gè)體收舊商搶“飯碗”?
業(yè)內(nèi)人士透露，去年家電以舊換新政策落地云南之后，通過(guò)以舊換新回收的舊家電總計(jì)不到20萬(wàn)臺(tái)。這一數(shù)字同相關(guān)企業(yè)事先進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果當(dāng)中，云南每年大概有117萬(wàn)臺(tái)二手電器的數(shù)字相去甚遠(yuǎn)(粗略統(tǒng)計(jì)，超八成舊家電未通過(guò)正規(guī)渠道回收拆解)。這也意味著，昆明每年淘汰掉的廢舊家電大部分都通過(guò)市內(nèi)的各“流動(dòng)收舊點(diǎn)”流向了非正常渠道。
“正規(guī)企業(yè)在廢舊家電回收方面沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，或者可以說(shuō)劣勢(shì)明顯。”昆明國(guó)美(微博)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)李杰對(duì)于拆解企業(yè)所面臨的困境非常理解。通過(guò)以舊換新，市民能以相對(duì)劃算的方式處理舊家電，但在以舊換新補(bǔ)貼退出之后，更多市民還是舍不得以“殘值”將家中的舊家電處理掉;而由于從事二手翻新的個(gè)體收舊商甚至能賺取數(shù)倍利潤(rùn)，能夠給出比較高的價(jià)格，因此對(duì)于單純想處理舊家電市民而言，這些流動(dòng)的收舊小販便成為了更好的選擇。張志宏也表示，國(guó)家對(duì)此并未出臺(tái)強(qiáng)制性要求。因此，國(guó)家即將實(shí)施的家電以舊換新新政將在很大程度上緩解拆解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。
“我們已在尋甸天生橋特色產(chǎn)業(yè)園購(gòu)置了100畝的土地，用于建設(shè)云南省廢棄電子產(chǎn)品處置示范基地，以從其他方面彌補(bǔ)廢舊家電拆解量不足帶來(lái)的損失。”張志宏表示，“這一項(xiàng)目的建設(shè)和基金補(bǔ)貼的申領(lǐng)將是今年我們最為重要的兩項(xiàng)工作。”
別讓廢舊電器成“殺手”
據(jù)國(guó)家相關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，我國(guó)主要電器電子產(chǎn)品的社會(huì)保有量，電視機(jī)約5.2億臺(tái)，電冰箱約3億臺(tái)，洗衣機(jī)約3.2億臺(tái)，空調(diào)器約3.3億臺(tái)，電腦約3億臺(tái)，合計(jì)17.7億臺(tái)。這5類產(chǎn)品每年的廢棄量達(dá)數(shù)千萬(wàn)臺(tái);此外還有大量的手機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等電子產(chǎn)品被報(bào)廢淘汰。
由于長(zhǎng)期以來(lái)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系的不健全，這些廢舊電器當(dāng)中的可再生資源不僅沒(méi)有得到利用，“作坊式”拆解在生產(chǎn)過(guò)程中隨意排放的廢氣、廢液、廢渣，也對(duì)大氣、土壤和水體等環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，從而危害人類健康。除了對(duì)環(huán)境的危害外，廢舊家電也是長(zhǎng)期以來(lái)假冒偽劣電器的最大來(lái)源。尤其是通過(guò)個(gè)體收舊商回收的廢舊電器，被一些不法商家簡(jiǎn)單拆解后重新拼裝，甚至直接翻新后再度進(jìn)行二次銷售，這樣出爐的元器件已嚴(yán)重老化的電器在使用中，也存在嚴(yán)重的安全隱患。
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本文標(biāo)題：八成舊家電流向個(gè)體 拆解企業(yè)被迫停產(chǎn)
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