新政執行后，廢舊電子產品回收、處理機制將更加完善。
你有留意到在自家小區門口踩著三輪車或開著面包車回收各種舊家電的收舊商嗎?您家里的舊電器是否就是便宜地處理給了他們呢?事實上，作為目前昆明乃至整個云南廢棄電器電子產品回收的主力，這些打著游擊的個體收舊商已經直接影響到了依靠家電以舊換新政策所建立起來的廢舊電子產品回收體系，正規廢舊家電拆解企業也因此面臨著“吃不飽”的尷尬境地。
財政部日前下發通知，稱《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)已獲國務院批準，將從今年7月1日起開始執行。今后國家將對在國內市場銷售的彩電、冰箱、洗衣機、空調、電腦等五大類家電產品定額征收“廢棄電器電子產品處理基金”，用于補貼拆解企業對這些廢舊電器的回收處理，以及廢舊電子產品回收處理體系的建設。因此這一“從生產企業處征收，補貼拆解企業”的家電回收新政的出臺，被業界視為了緩解目前廢舊家電拆解企業窘境的良方。
“基金”接力以舊換新
按照《辦法》的規定，今后在國內市場銷售(包括進口產品)的彩電、冰箱、洗衣機、空調、電腦等五大類家電產品，都將被定額征收“廢棄電器電子產品處理基金”，用于廢棄電器電子產品回收處理體系的建設，并補貼拆解企業對廢舊家電的拆解處理。其征收標準為彩電13元/臺，冰箱12元/臺，洗衣機、空調7元/臺，電腦10元/臺。對采用綠色設計和使用環保材料的產品，可減免該項基金的征收。同時，對拆解企業實際完成拆解處理的上述廢舊家電整機，“基金”則將給予彩電、電腦85元/臺，冰箱80元/臺，洗衣機和空調35元/臺的定額補貼。這意味著市場也將逐漸形成一個成熟的廢舊電子產品回收、處理機制。
回收體系缺位令假冒偽劣泛濫
“我們只是回收舊家電，然后再賣給其他的收舊商。”在“閑聊”當中，開著面包車收舊家電的張師傅告訴記者，現在舊家電沒有以前好收了，主要因為家電降價厲害，即便還能使用的舊電器也得盡量壓價，市民往往因為回收價格過低，而不舍得處理。“尤其是去年家電搞以舊換新的時候，更是很難做成生意。”而對于這些收上來的舊家電的最終去向，張師傅表示自己也不是很清楚。業內人士表示，這些市場假冒偽劣電器的泛濫，就同廢舊家電回收處理體系的缺位有很大關系。
拆解企業喊“餓”
雖然云南在去年通過廢舊家電回收處理回收體系的“突擊”建立，趕上了以舊換新政策的“末班車”，但在“骨感”的現實面前，這一回收處理體系卻面臨尷尬最重要一環的拆解企業正面臨生存的窘境。
去年以舊換新政策落地云南之前，昆明曾引進了華再新源和巨路兩家專業廢舊電器拆解企業。但如今這兩家企業在云南的業務開展一直處于不正常的運轉狀態。
“我們現在生產線已經停了。”華再新源環保產業發展有限公司副總經理張志宏就告訴記者，華再新源在昆明的拆解生產線年設計能力是80萬臺，但從來就沒有“吃飽過”。
聲音
被個體收舊商搶“飯碗”?
業內人士透露，去年家電以舊換新政策落地云南之后，通過以舊換新回收的舊家電總計不到20萬臺。這一數字同相關企業事先進行的市場調查結果當中，云南每年大概有117萬臺二手電器的數字相去甚遠(粗略統計，超八成舊家電未通過正規渠道回收拆解)。這也意味著，昆明每年淘汰掉的廢舊家電大部分都通過市內的各“流動收舊點”流向了非正常渠道。
“正規企業在廢舊家電回收方面沒有任何優勢，或者可以說劣勢明顯。”昆明國美(微博)運營總監李杰對于拆解企業所面臨的困境非常理解。通過以舊換新，市民能以相對劃算的方式處理舊家電，但在以舊換新補貼退出之后，更多市民還是舍不得以“殘值”將家中的舊家電處理掉;而由于從事二手翻新的個體收舊商甚至能賺取數倍利潤，能夠給出比較高的價格，因此對于單純想處理舊家電市民而言，這些流動的收舊小販便成為了更好的選擇。張志宏也表示，國家對此并未出臺強制性要求。因此，國家即將實施的家電以舊換新新政將在很大程度上緩解拆解企業的經營壓力。
“我們已在尋甸天生橋特色產業園購置了100畝的土地，用于建設云南省廢棄電子產品處置示范基地，以從其他方面彌補廢舊家電拆解量不足帶來的損失。”張志宏表示，“這一項目的建設和基金補貼的申領將是今年我們最為重要的兩項工作。”
別讓廢舊電器成“殺手”
據國家相關部門公布的統計數據顯示，截至2011年底，我國主要電器電子產品的社會保有量，電視機約5.2億臺，電冰箱約3億臺，洗衣機約3.2億臺，空調器約3.3億臺，電腦約3億臺，合計17.7億臺。這5類產品每年的廢棄量達數千萬臺;此外還有大量的手機、復印機、打印機、傳真機等電子產品被報廢淘汰。
由于長期以來廢棄電器電子產品回收處理體系的不健全，這些廢舊電器當中的可再生資源不僅沒有得到利用，“作坊式”拆解在生產過程中隨意排放的廢氣、廢液、廢渣，也對大氣、土壤和水體等環境造成了嚴重污染，從而危害人類健康。除了對環境的危害外，廢舊家電也是長期以來假冒偽劣電器的最大來源。尤其是通過個體收舊商回收的廢舊電器，被一些不法商家簡單拆解后重新拼裝，甚至直接翻新后再度進行二次銷售，這樣出爐的元器件已嚴重老化的電器在使用中，也存在嚴重的安全隱患。
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本文標題：基金政策實施后廢舊電子回收機制將更完善
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