【中國家電網(wǎng) 6月15日訊】《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)將從今年7月1日起正式實(shí)施。
《辦法》的頒布實(shí)施直接關(guān)系到家電生產(chǎn)企業(yè)的切身利益。
為全面解讀廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及程序等政策細(xì)節(jié),中國家用電器協(xié)會于今日(6月15日)在京組織召開“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策座談會”。
廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策座談會現(xiàn)場
國家財(cái)政部、國家財(cái)務(wù)總局、中國家用電器協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及家電制造企業(yè)代表出席了本次座談會。
會上,財(cái)政部綜合司基金處副處長魏巖詳盡介紹了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》的主要內(nèi)容。
魏巖指出,廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金是國家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金,基金的管理辦法主要是借鑒了發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)責(zé)任制制度,并集合了我國具體實(shí)際情況制定而成。未來基金將作為長期的制度實(shí)行。
《辦法》中明確規(guī)定基金將由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收,因此本次座談會特別邀請了國家稅務(wù)總局征管科技司制度處付利平處長。付利平處長表示,基金的征收首先要保證不能漏收,其次要避免重復(fù)征收,另外在這兩項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為此,稅務(wù)總局經(jīng)過前期調(diào)研,正結(jié)合現(xiàn)有稅收體系制定基金征收的具體辦法。
但是,據(jù)了解,由于中國家電行業(yè)普遍存在委托加工的生產(chǎn)形式,比如,有的家電企業(yè)自己生產(chǎn)并銷售產(chǎn)品,有的則是委托其他工廠生產(chǎn),有的兩種生產(chǎn)模式混合存在(部分自己生產(chǎn)、部分OEM)。基金是以各地的工廠為準(zhǔn)征收,還是以品牌企業(yè)為準(zhǔn)征收,這給基金征收辦法的制定帶來了一定的困難。
座談會上,來自30多家家電企業(yè)的代表圍繞基金征收與財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的專家展開了對話和討論,企業(yè)代表介紹了各自的生產(chǎn)經(jīng)營模式和特點(diǎn),并發(fā)表了對基金征收的看法,提出了很多意見和建議。據(jù)了解,中國家用電器協(xié)會此前也做過多次調(diào)研,針對目前家電行業(yè)普遍存在OEM生產(chǎn),而且很多品牌企業(yè)都在各地建有多家工廠的情況,從生產(chǎn)基地和代工企業(yè)征收基金是簡單可行的方式。不過,也有企業(yè)提出,他們是將OEM的產(chǎn)品從委托加工工廠購買回自己的工廠,然而統(tǒng)一銷售給經(jīng)銷商的,由于自身也是生產(chǎn)企業(yè),所以很可能面臨重復(fù)征收的問題。
會后,付利平處長表示今天的座談很有收獲,稅務(wù)總局有關(guān)部門將把企業(yè)意見及時(shí)整理,并在制定征收細(xì)則和辦法時(shí)充分考慮。
另外,基金管理辦法中明確指出,國家鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。財(cái)政部魏巖處長對此表示,鼓勵生產(chǎn)者自行回收,將積極在政策上給與支持,希望家電生產(chǎn)企業(yè)參與回收拆解。
據(jù)了解,家電企業(yè)中TCL在惠州、天津建立拆解工廠并獲得地方環(huán)保部門的相關(guān)資質(zhì); 長虹在四川成都注冊成立了相關(guān)公司;海爾在山東有合資拆解企業(yè);美的在河北邯鄲、格力河南鄭州建設(shè)了拆解工廠。
但是目前很多拆解企業(yè)普遍存在一個(gè)問題,沒有重視和建設(shè)回收的渠道,由于“以舊換新”政策停止后,部分企業(yè)甚至面臨“無米之炊”的困境。對此中國家用電器協(xié)會理事長表示,企業(yè)在建拆解廠時(shí),應(yīng)充分重視回收渠道的建設(shè)。
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