針對智能手機頻頻爆發的信息安全、惡意軟件扣費等問題，工信部重拳出擊擬為智能終端加上一道“安全門”。醞釀多時的《關于加強移動智能終端進網管理的通知》開始向社會公開征求意見。從此次意見稿來看，著重強調終端生產商不得在智能手機等終端中預置或者以其他方式提供用戶安裝五大類應用軟件，以便從源頭上保障用戶賬戶安全和消費權益。
“做軟件的利潤率，是手機制造的幾十倍甚至上百倍!”這絕不是危言聳聽。據奇虎360發布的《一季度手機安全報告》表明，一季度某操作平臺新增惡意軟件及木馬同比增長近18倍，因此在惡意軟件肆虐的大背景下，工信部新規將給廣大受惡意軟件困擾的用戶帶來福音。
內置軟件成商家盈利重點，從而滋生行業毒瘤
對于目前用戶深惡痛絕的惡意軟件，除了有黑客攻擊等方面的因素外，廠商預置軟件吸費成為重要源頭。雖然山寨機市場、刷機市場是惡意軟件的重災區，有大量的事實證明，預置惡意軟件程序的廠商也包括某些正規終端企業，這已是行業內公開的“秘密”。雖然這一現象存在不是一天兩天，由于大多數廠商都默認這一“潛矩則”，從而刺激內置軟件尤其是惡意軟件的現象逐漸升溫，成為行業發展的一大“毒瘤”。
現在很多用戶都發現自己沒打多少電話，上網流量的套餐也沒超出，也沒定制什么服務，但手機話費卻呈上漲態勢，究其原因是來自惡意軟件埋下的消費陷阱。據一份來自網秦的統計數據顯示，目前國內有近三成的惡意軟件都來自于廠商預裝和水貨“刷機”渠道，且呈連月持續攀升態勢。
甚至在不少商家看來，通過這一方式賣出的不僅僅只是一臺手機，由于可以通過內置軟件長期從中獲利，賺的不只是第一手的錢，而是后續的費用，所以在硬件賺錢較少的大背景下，不少終端廠商就走上了靠內置軟件賺錢的另類“商業道路”。
數據顯示，在40%由ROM渠道感染病毒木馬的手機中，其中有27%為行貨手機，這也說明有超過10%的手機病毒傳播來自于第三方的刷機市場。所以這次工信部的新規針對的對象不僅只是山寨機市場，更包括刷機市場以及所有智能終端生產企業，各終端廠商都將面臨嚴格的市場準入監管。
高額利潤作祟，惡意軟件瘋長
在終端上內置軟件的行業“亂象”飽受用戶詬病，但惡意軟件卻難以根治，正是由于其所帶來的高額利潤令產業鏈不斷挑戰監管漏洞。就以惡意軟件來源之一的刷機市場來看，據統計，目前，國內中小品牌手機的月均出貨量約在50至300萬部之間，而在深圳、東莞等地的刷機市場中，通過“刷機”后出售的水貨設備也通常在10萬部以上。粗略計算預測，刷機市場的利潤空間將達百億。
據調查，目前國內手機惡意軟件主要表現在隱私竊取、資費消耗、惡意扣費三個方面。上述三類手機惡意軟件分別占據總量的40%、34%和28%。由于隱私竊取也是利潤來源的一部分，許多惡意軟件已經悄無聲息的竊取了大量手機用戶的隱私，其主要是為了進行販賣，黑客通過惡意軟件收集販賣隱私的行為已不是行業秘密。可見，惡意軟件借管理漏洞謀取非法暴利，而一些刷機主為惡意軟件搭建推廣渠道的行為也較為常見。正是由于只要極低投入就能獲得較高利潤，才令此類交易屢禁不止。
雖然大家都知道惡意軟件存在扣費問題，但由于部分金額較少令不少消費者麻痹大意，沒能及時進行投訴與處理。據業內人士介紹，很多內置自動扣費軟件的山寨機、高仿機手機每月只扣除1元或者2元，常常讓消費者很難發覺并保持足夠警覺，忽略了這小額消費陷阱，正因如此不法分子才能夠長期鉆空子做案從中牟利。由于我國移動用戶基數龐大，某些內置軟件每個月就有十多萬元的非法扣費，成灰色產業長期存在的一大因素。
據中國科學院計算技術研究所高級工程師羅海勇分析，不法分子租用一個服務器一年才幾千元，可是利用惡意代碼，租用別人服務器對用戶進行扣費，收入一年幾千萬，利潤比販毒都高。正是因為以上這些因素，才讓不少終端廠商鋌而走險進行軟件內置。
抬高準入監管，直擊灰色交易
針對目前愈演愈烈的惡意軟件以及引發的吸費黑洞等問題，工信部此次征求意見稿旨在從源頭上切斷隨意內置軟件尤其是惡意軟件的行為。此舉力圖通過監管建立起嚴格的行業規范，直擊產業的灰色交易，從而有效根治惡意軟件這個行業毒瘤，還用戶手機消費一片凈土。
當然這個意見稿也不是搞“一刀切”。業內專家曾劍秋指出，這個征求意見稿并不是不允許軟件的內置，主要是從規范的角度來管理終端軟件的內置行為。對于有著良好信譽的企業，包括現在一些互聯網的企業，完全可以根據這個規范的辦法，提出申請在手機里要內置什么軟件，提升透明度杜絕各種非法惡意軟件，切實將消費者利益放到首位，對正規企業來說，對提升合法軟件應用也有一個保障。
智能終端已成為廣大民眾移動終端的重要選擇，據了解，去年中國智能終端的出貨量超過一億臺，而今年僅第一季度的銷量就已經達到了4000萬臺，呈放量態勢，因此加強監管勢在必行。
對于內置軟件這一行業亂象，除了相關職能部門要做好監督嚴把準入門檻關外，在政策的執行中也希望能提高處罰力度促進廠商嚴格自律，不為高額非法利潤所左右，真正落實執行各項監管規范，同時消費者也要選擇正規的產品以免被下“套”，從源頭保障自身的消費權益。
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本文標題：手機黑金產業暴利達百倍根治毒瘤需斬源頭
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