【IT商業新聞網訊】（記者陳伶帆）12月16日，美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)正式起訴英特爾公司。
FTC指責英特爾在過去十年中非法利用其市場主導地位來遏制競爭并加強公司壟斷，它發動了系統戰役切斷競爭對手產品進入市場的途徑，阻止對手的競爭。這使消費者喪失了選擇權和獲得微芯片的革新。其壟斷行為不僅得到來自老對手AMD，還有來自歐盟、日本、韓國和紐約州首席監察官辦公室(Office of the New York State Attorney General)的指控。
FTC還提出了一些新的事實的斷言，以及將一些新鮮的未經考驗的法律理論提上爭議的日程。
FTC提起訴訟的法律依據是《聯邦貿易委員會法案》第五條，該法律給予了聯邦貿易委員會規范“不公平競爭手段”的大權。
根據聯邦貿易委員會的指控，英特爾的反競爭行為、非法壟斷地位和壟斷維護手段都已經違反了法案的第五條，涉及范圍比反壟斷法和反不正當競爭法更廣，并涉嫌商業欺詐。不同于其他的反壟斷案件，違反第五條之后是不能通過向原告支付三倍賠償金的庭外和解方式了斷的。
據了解，這場官司至少要持續9個月之久。
其實FTC對英特爾的指控，早在AMD與英特爾的官司時就存在，英特爾用12.5億美元的巨資和解搞定了AMD，用14.6億美元的罰款應付完了日韓與歐盟的監管機構。雖然目前英特爾和日本的官司仍繼續，歐盟和韓國的裁判也沒出。
如今又面臨與FTC的官司麻煩的英特爾顯然早已經驗十足，顯得不再害怕。
英特爾稱FTC的反壟斷起訴出了差錯
此前英特爾也曾多次遭到指控，案件全部集中在英特爾試圖通過x86服務器操縱全球市場。最轟動的數2003年英特爾強力打壓AMD阻止其開槽股市，并付錢給PC制造商要求他們在不顧用戶反對的情況下不使用AMD的芯片一案。據傳為達到此目的，英特爾使用了“忠誠回扣”手段。對于那些幫了自己忙的PC制造商，英特爾在季后會毫不吝嗇地支付“酬勞”。
英特爾一直堅稱自己從沒有使用過“忠誠回扣”。
然而數據顯示，11月份英特爾曾在處理與AMD的民事訴訟案件時支付了12.5億美元。此前于5月份，該公司在與日本、韓國和歐盟監管機構的官司中敗訴，被處以14.6億美元的罰款。
即便如此，英特爾在遭到起訴后的第二天（12月17日）便發表了相當強硬的聲明。
聲明中英特爾稱，FTC的訴訟主要依據都是胡亂累積的沒有進行調查的指控，其訴訟沒有以現有法律為基礎，而是試圖制定新的商業行為法規，這些新法規將損害革新和抬高價格，最終受害的是消費者。
英特爾首席律師、反壟斷專家道格拉斯·梅拉默德指出，FTC的指控是“被誤導的且毫無根據的”，英特爾“并沒違犯法律”，FTC因試圖制定出“規范和掌控商業活動新規則”而一直忽視法庭反壟斷案件審理。
專家稱消費者不會是受益者 FTC浪費金錢和時間
FTC對英特爾的起訴一出來，前FTC的反壟斷官員、現任美國發展中心(Center for American Progress )政策顧問的大衛·巴爾圖聲就對此表示贊賞：“聯邦貿易委員會應該為以如此深思熟慮和有效的方式使用第五條而慶祝。一直以來，第五條都被擱置在執行工具的‘垃圾箱’內。在針對英特爾公司的這場官司里，它被派上了用場。這條法規將會讓聯邦貿易委員會成為國會想要看到的強有力的執行者。”
然而另一個聲音比這個聲音更大，這個更大的聲音是非議的聲音。
美國一些知名半導體產業專家則一致認為，消費者從本案中得到的好處將極為有限。即便是英特爾未來被迫在向PC制造商提供的折扣、芯片價格上做出讓步，這也無法給消費者帶來真正意義的好處。案件的真正受益人是律師。
專家們說，如果FTC的主張都是正確的，那么消費者事實上并沒有高價購買他們的PC。英特爾一直被控扼殺競爭，因為英特爾PC的價格被認為降低。然而這與消費者支付的價格無關。問題是英特爾是否非法提供折扣和其它獎勵，來換取特定數量的業務。可以辯解地說，由于向制造商收取了較少的費用，英特爾的做法使終端客戶省了錢。這些省出來的錢理論上都分攤到了消費者身上。從宏觀層面看這個問題，可以辯解說，從長期來看，英特爾的做法將會扼殺來自競爭對手的競爭，最終使該公司成為PC半導體市場惟一的贏家，并開始收取更高的費用。但是，這種假設從來沒有出現過。
專家認為，英特爾的行為確實讓消費者失去了性能更好的產品，因為其做法可能使得Nvidia無法進入到上網本市場。然而，在FTC起訴英特爾之后，消費者并不能夠得到更好的產品。
In-Stat的麥克格萊格認為，英特爾對PC產業帶來的傷害已經形成，訴訟之后市場上就會涌現出“更好”PC配件的想法幾乎不存在。就拿PC圖形芯片而言，整合圖形芯片的芯片組早已成為一種流行趨勢。現在想要阻止英特爾“所謂的壟斷行為”，已是無濟于事。
而且此案件最多可能持續十年才能完結，因為歐盟起訴微軟的案件就持續了十年。即便是達成了協議，要求英特爾修改其商業慣例可能還需要若干年的時間。微軟與FTC的反壟斷爭論，就持續了3年時間才得出最終的解決方案。
美國投資公司拉扎資本市場分析師丹尼爾•埃米爾(Daniel Amir)則稱，FTC對英特爾的起訴是在浪費時間和金錢。“據英特爾稱，得知被起訴時，公司正在和FTC進行和解談判，起訴讓他們意外。英特爾否認所有指控，并稱指控超出了反壟斷法律法規的范圍，FTC未就圖形芯片和性能測試相關的指控進行調查，并不完全了解市場。由此可見，FTC起訴英特爾的決定令人失望，和解顯然是更好的解決途徑，可減少雙方時間和金錢支出。由于沒有判例，FTC的主張很難被法庭接受，FTC操之過急。盡管雙方會為該案付出大量金錢和時間，但英特爾可能不會被法庭罰款，受到該案影響的將只是英特爾的銷售行為。”
英偉達大贊起訴將改變PC產業格局 AMD股價大漲
不過有很多廠商對此感到樂觀。
在起訴消息的推動下，AMD股票周三漲了近4%，英偉達（NVIDIA）的更高，漲了8%。
由于AMD已經了結了與英特爾之間的所有訴訟，因此FTC的做法對AMD而言猶如是亡羊補牢。英特爾的成功部分來自于其對處理器市場的壟斷。AMD當前已經剝離了制造業務，與英特爾和解將使其能夠利用任何一家芯片代工制造商。從理論上而言，這將會讓AMD專注創新和產品開發，但是這與FTC的訴訟沒有任何關系。
而英偉達則對FTC的訴訟給予了高度評價。Nvidia說，阻止英特爾封堵處理器市場的競爭非常有必要。因為英特爾的做法傷害到了Nvidia的ION（翼揚）圖形移動芯片，使得Nvidia無法進入到上網本市場。
英偉達首席執行官黃仁勛（JenHsunHuang）17日向全體員工發送備忘錄，解釋了FTC的做法對Nvidia和處理器市場有多重要。
黃仁勛在備忘錄中稱，FTC對英特爾的指控，不僅迎合了產業需求，也滿足了消費者的意愿。這一行動將能夠完全轉變計算機產業。因為FTC指控的英特爾濫用壟斷優勢扼殺創新壟斷價格不公平地封殺競爭對手的事實很清晰。英特爾在意識到圖形將成為消費者PC最重要的功能之一與PC市場增長最快的產業時，英偉達的處理器已被全球的軟件開發者所采用，成為了它壟斷市場的威脅。英特爾創造不出更具競爭力的處理器解決方案，便采用了非法的手段來阻止英偉達。
FTC的指控就是告訴英特爾，這種做法是不可接受的。
黃仁勛還稱，由于案件非常復雜，短期內不可能有任何決定。英特爾也很有可能對決定進行上訴。但是，今天對英偉達乃至整個處理器產業而言都是獲得巨大進步的一天，因為它將更改整個市場格局。
黃仁勛最后稱FTC在聲明中強調了處理器市場產業變革的影響，以及英偉達工作的重要性。英偉達的創新正使PC再度充滿魔力和吸引力，英特爾不能再阻止消費者使用英偉達產品的日子，將會很快到來。
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本文標題：起訴英特爾FTC幫了英偉達 消費者未受益
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