在苦等了半年之后，廢舊電器拆解企業的“正規軍”們終于重新看到了盈利希望。本月1日，《廢舊電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》（下稱《辦法》）正式實施。《辦法》規定，具備資質的拆解企業在拆解處理彩電、冰箱、空調、洗衣機、電腦（俗稱“一腦四機”）五類家電時可以獲得35元/臺-85元/臺不等的補貼。“‘以舊換新’結束后，我們拆一臺虧一臺。”5日，山東中綠資源再生有限公司（下稱“山東中綠”）常務副總經理許來永向經濟導報記者表示，由于成本大增，今年以來，包括山東中綠在內的省內多家企業家電拆解線已經處于停工狀態。而《辦法》中規定的補貼，成為他們渴求的“救命稻草”。據導報記者了解，雖然政策已經出臺，但由于資質尚待環保部審批，目前山東地區正規拆解企業均無法獲得補貼資金，且具體補貼價格也未認定。同時，補貼落實后，能否以合理的價格收購到足夠的廢舊電器，也讓拆解企業較為擔憂。
6日，位于臨沂市河東區的山東中綠園區內頗為安靜，辦公樓旁的廠區進口被一道橫欄擋住，看不見工人進出，也沒有聽見機器運轉聲。“工人們都放假了，拆解線也都閑置下來了。”山東中綠的一名員工對導報記者說。作為山東獲得“以舊換新”家電拆解牌照的3家正規企業之一，布局較早的山東中綠在家電拆解領域的優勢頗為明顯。山東省環保廳的數據顯示，截至今年1月，山東中綠累計拆解家電數量達到400萬臺，遠超其他兩家公司。不過，自去年年底家電“以舊換新”政策結束后，山東中綠的日子也變得不好過了。許來永向導報記者表示，沒有了國家的政策補貼，正規家電拆解企業在成本上優勢全無，基本是“拆一臺虧損一臺”。“以電視機為例，一臺20多英寸的彩電，拆解后的價格只有40多元，但是現在市面的收購價在70元左右，如果按照這一價位收購回來拆解，不計拆解成本，每臺就要虧損30多元。”上述山東中綠員工說。許來永表示，目前不僅是山東中綠受到影響，山東其他幾家拆解企業的家電拆解線在消耗完“以舊換新”的存貨后，也均陷入停工狀態。于是，《辦法》的出臺自然成為上述拆解企業眼中的“救命稻草”。
據了解，按照《辦法》規定，國家將向“四機一腦”的生產商和進口商征收7元/臺-13元/臺的費用。所收資金用于補貼拆解企業，具備資質的拆解企業拆解處理上述五類家電可以獲得35元/臺-85元/臺的補貼。不過，導報記者采訪獲悉，雖然本月1日是《辦法》正式實施的時間，但是目前山東沒有一家企業獲得領補貼的“資格證”，這也是山東省內正規家電拆解線沒有開工的原因。“資質審核報告已經報到環保部了，估計很快就能審核下來。”許來永說。不過他也表示，具體的補貼價格還沒有定下來，該項政策會帶來多少實際利好不好斷定。他只表示，其企業屬于環保行業，不可能有過高的利潤率，預計補貼落實后，企業經營會在微利左右徘徊。資源受限實際上，即便是政策補貼落實到位，家電拆解企業“正規軍”們重啟依然面臨多重阻礙，其中最大的困難就是收購問題。
導報記者了解到，雖然在補貼政策明朗后，家電拆解企業已經啟動廢舊家電的回收工作，但是很可能繼續面臨“吃不飽”的困境。“不好收，都不愿意賣。”6日，臨沂中再生聯合發展有限公司（下稱“臨沂中再生”）負責家電收購工作的陳姓經理向導報記者透露。該公司與山東中綠同屬中國再生資源開發有限公司旗下的子公司，其供應的廢舊家電占據山東中綠拆解量的一半以上。該經理表示，目前價位不高，市場收購的難度較大。“以電腦為例，目前主機收購價格在70多元，顯示器在50多元，而一些小販收購回來以后自己簡單拆解，把零部件分批銷售出去也比賣給我們收益高。”同時，陳經理表示，由于市民更換頻繁，電視機在廢電器的回購量中占比最大，超過80%，然而現在從小商販手中回購廢舊電視機幾乎不可能。“許多人都知道拆解企業很快會獲得補貼，都囤著貨等待漲價。”導報記者在臨沂最大的家電回收市場——中國（臨沂）家電回收交易中心采訪時看到，不少小收購商販門口堆滿了彩電、洗衣機以及電腦零部件。
“主板一斤15元，好的能賣22元以上，電源16元一個。”一家廢舊電器收購公司的負責人劉軍對導報記者說，他收購的電腦都是經過簡單的拆解后，分批運往南方，每臺電腦的收益比賣給臨沂中再生的價格要高出不少。
“后期這個行情不是漲就是跌，都是在賭。”一家門口堆滿電視機的家電回收店鋪王姓負責人對導報記者說，目前政策補貼具體數額還沒有落實，如果補貼價格高，企業回購的價格肯定會漲上去，手頭這批貨就能多掙些錢，即便是補貼低、價格下滑了也可以自己拆解，收益不會少。不過，他表示，即便是企業回購價格高，有些廢舊家電品種還是自己拆解賺錢，“比如說洗衣機，現在很多企業高價收購它的塑料殼，拆完賣比整機轉手賣還合適。”呼喚更多政策支持
“如果收購的難題沒法解決，企業不僅保證不了生產，成本可能還會進一步上漲。”上述山東中綠員工說，正規的拆解企業生產要做無害化處理，環保設備、技術成本較高，達不到規模效應基本上就會處于虧損狀態。專家也向導報記者表示，我國尚未建立有效的回收處理機制，老百姓不知道廢舊家電回收的重要性，正規的回收渠道尚沒有建成，這導致廢棄家電流向分散，多數流向無資質的拆解“小作坊”，正規企業收購難度很大。“國家有關部門應該加強對不規范小作坊的處罰力度，堵塞違規翻新舊家電的漏洞。”華東理工大學資源環境學院教授靳浩向導報記者表示，“同時，在進一步減免稅收等政策方面給予企業一定的支持。”靳浩分析，再生資源行業去年開始全額繳納17%的增值稅，而在此前該稅種實行退稅50%的政策，這一稅負的增加令企業壓力較大，如果減免，企業在市場上的回購能力將大增。“作為企業，應該從自身考量，加強深加工能力，提高生產率，自身抵消一些成本。”靳浩說，只有這樣才能建立起良性循環，家電拆解“正規軍”才能走出困局。
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