美國市場明年網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資預(yù)計(jì)達(dá)105億美元,華為和中興通訊卻無緣這場“盛宴”。兩家中國通信廠商近期被美國眾議院情報(bào)委員會、聯(lián)邦調(diào)查局等多個部門分別調(diào)查。華為和中興通訊的收購、市場拓展行為一直屢屢受阻,皆因?yàn)楸粦岩蓪γ绹?ldquo;國家安全”帶來威脅。這背后,是圍繞著全球最大電信市場展開的復(fù)雜博弈。
屢屢受阻難獲大單
市場研究機(jī)構(gòu)ABI Research預(yù)計(jì),2013年美國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支出將迎來扭轉(zhuǎn)性的增長年。愛立信、阿爾卡特朗訊、諾基亞西門子、三星等廠商紛紛與美國四大運(yùn)營商簽下大單。但華為和中興通訊卻只能望而興嘆。
今年上半年,華為已超越愛立信,成為全球最大的電信設(shè)備商,中興通訊也躋身全球前五,兩家企業(yè)在歐洲不斷收獲合同,但在美國卻一次次無功而返。
美國聯(lián)邦調(diào)查局近期正對中興展開刑事調(diào)查,認(rèn)為中興有可能向伊朗出售違禁的美國電信設(shè)備。中興對此斷然否認(rèn),表示主動終止了發(fā)貨。
今年6月,美國眾議院情報(bào)委員會要求華為和中興提供與中國政府、伊朗企業(yè)“存在聯(lián)系”的材料,擔(dān)憂兩家公司“有意或無意”向美國提供“有陷阱的技術(shù)”,在其設(shè)備或軟件中留下可侵入美國電信系統(tǒng)的“后門”。
別具意味的是,美國提及的“后門”,正是該國與以色列針對伊朗展開網(wǎng)絡(luò)攻擊時用到的招數(shù)。同時,美國《連線》雜志稱,美國思科公司銷售人員向中國客戶承諾“思科的網(wǎng)絡(luò)易于監(jiān)控”。
在全球最大的電信市場——美國,華為和中興屢屢受阻,至今沒有獲得美國主流電信運(yùn)營商的任何大單。華為曾于2008年被迫放棄收購3COM公司;2010年華為競購2Wire公司、摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)部門未獲批準(zhǔn);去年美國國會議員收購技術(shù)公司3Leaf也在最后關(guān)頭被阻止;美國運(yùn)營商Sprint Nextel高達(dá)50億美元的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)中,兩家中國企業(yè)也雙雙“被出局”。這一系列阻止行動都有一個共同理由:“國家安全”。
華為直面中興迂回
面對阻力,華為和中興始終沒有放棄,但兩家企業(yè)的努力方式有所不同。華為一直嘗試直面阻力,努力增加透明度以求信任;中興則迂回不太敏感的手機(jī)等終端領(lǐng)域,嘗試逐步突破。
華為近年來聘請高層次游說、咨詢和律師團(tuán)隊(duì),透過美國政府前高層人員與美國國會、政府和國家安全委員會進(jìn)行持續(xù)溝通,并史無前例地同意外部企業(yè)查看其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備源代碼,還承諾把產(chǎn)品提交給美國信息安全專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測。
華為甚至還提出了“中轉(zhuǎn)”方式嘗試消除質(zhì)疑:由第三方咨詢機(jī)構(gòu)從華為購買設(shè)備,然后由該機(jī)構(gòu)獨(dú)立檢測,再賣給美國運(yùn)營商。
中興則嘗試從美國政府不太敏感的終端領(lǐng)域做起,對于網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等敏感領(lǐng)域則暫時放緩步伐。目前中興的手機(jī)等終端設(shè)備已全面進(jìn)入美國各大運(yùn)營商的采購名單,并與美國運(yùn)營商Sprint以聯(lián)合品牌形式推出高端智能手機(jī)。同時,中興通訊嘗試以采購行動爭取美國市場的認(rèn)可,近年來不斷從美國芯片商處采購,截至目前已采購超過40億美元的技術(shù)和產(chǎn)品。
華為和中興均有在美國進(jìn)一步興建工廠、設(shè)立研發(fā)中心的計(jì)劃。中興通訊并同意讓第三方監(jiān)察該公司的硬件和軟件,并讓美國相關(guān)機(jī)構(gòu)查看軟件代碼。
但這些努力能突破阻力嗎?近期的一系列事件已經(jīng)做出了回答。
政治經(jīng)濟(jì)博弈復(fù)雜
面對難題,華為和中興除了迎難而上別無選擇,因?yàn)槊绹侨魏我患抑髁魍ㄐ旁O(shè)備商無法放棄的市場。
美國作為全球公認(rèn)最成熟的電信市場,一旦進(jìn)入,就更容易得到全球市場的認(rèn)可,這種示范效應(yīng)不容忽視。今年3月,澳大利亞國家寬帶網(wǎng)招標(biāo),華為被同樣的理由拒之門外,就是示范效應(yīng)的反面教材。
同時,進(jìn)入美國市場之后,華為和中興可以增強(qiáng)研發(fā)、制造、品牌等全方位實(shí)力,還能覓機(jī)并購加速發(fā)展。過去三年,面臨不利局面,華為仍參與了多個美國小型移動運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),中興在美國銷售業(yè)績復(fù)合增長率也高達(dá)131%。
面對接連不斷的質(zhì)疑,華為對外關(guān)系主管普拉莫說,“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說的,那就拿出證據(jù)來。”他認(rèn)為,美國應(yīng)當(dāng)為所謂的“國家安全”拿出實(shí)際證據(jù)。
海外媒體對此也提出異議。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》本月指出,現(xiàn)在摩托羅拉、蘋果、愛立信等美企都在中國制造電信設(shè)備,如果有安全問題,那么這些企業(yè)的設(shè)備是如何通過審查的?這無疑涉及到經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)主義,以及政客的需要。
艾瑞專家麥浩超稱,華為和中興遭遇的阻力,恰恰反映出其強(qiáng)勁競爭力。破除阻力,需要我國政府和企業(yè)在美樹立良好公眾形象,與該國行業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化合作,并充分利用美國的游戲規(guī)則證明自己,就像在歐洲一樣逐步消減阻力。
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