北京市政府法制辦日前公布《北京市快遞服務(wù)規(guī)范與安全管理辦法(草案)》，向社會征求意見。此辦法中指出，快遞企業(yè)將定期銷毀填寫有客戶個(gè)人信息的快遞單。征集意見將在3月12日結(jié)束。
近年來，隨著電子商務(wù)的興起，快遞行業(yè)發(fā)展迅速。但因其便利性特點(diǎn)，很多中小企業(yè)是從簡單的搬運(yùn)、同城配送做起，安全管理制度和措施缺失，必備的安全防范能力很低。此次，北京市出臺這個(gè)辦法，對快遞行業(yè)入行許可條件、管理制度等方面都進(jìn)行了規(guī)定。
用戶信息將定期集中銷毀
此前媒體曾曝光過“快遞信息遭泄露”等網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。消費(fèi)者填在快遞單上的地址、電話、單號等信息，被公開在網(wǎng)上叫賣，甚至還出現(xiàn)了專門交易快遞單號的不法網(wǎng)站，每個(gè)快遞單號“批發(fā)價(jià)”最低四角錢。這使很多消費(fèi)者對快遞單泄露個(gè)人信息表示擔(dān)憂。
按照辦法規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶信息安全。快遞運(yùn)單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。
此外，對于快遞企業(yè)信息的監(jiān)管，辦法規(guī)定郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立北京市快遞服務(wù)監(jiān)管信息平臺，加強(qiáng)對快遞企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，并納入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會公布。快遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向郵政管理部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
用戶拒絕驗(yàn)視將不予收寄
對于之前社會上對快遞物品進(jìn)行檢驗(yàn)后才能進(jìn)行遞送存在爭議的話題，辦法規(guī)定，快遞企業(yè)在收寄快件時(shí)，對信件以外的快件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件，符合寄遞規(guī)定的，加蓋收寄驗(yàn)視戳記。用戶拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。
快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供長期、大量、多次快遞服務(wù)時(shí)，可以采取適當(dāng)?shù)姆绞津?yàn)視內(nèi)件，但應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂安全保障協(xié)議，并在快遞運(yùn)單(寄遞詳情單)上加蓋協(xié)議驗(yàn)視標(biāo)識，保證快遞寄遞安全。安全保障協(xié)議簽訂后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門備案。
此外，辦法規(guī)定，快件處理場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，安排具備專門知識和技能的人員對快件進(jìn)行安全檢查。
北京市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動或者發(fā)生突發(fā)事件等情況時(shí)，快遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對快件進(jìn)行集中安檢。違反規(guī)定未集中安檢并造成事故的，將被處以10萬元以下的罰款。
不得在露天場地分揀快件
同時(shí)，辦法規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照操作標(biāo)準(zhǔn)分揀快件，不得在露天場地分揀快件�？旒\(yùn)送應(yīng)當(dāng)使用封閉車輛。快遞服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定在露天場地分揀快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，處2000元罰款。
辦法規(guī)定，在北京市申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備一個(gè)以上符合標(biāo)準(zhǔn)的快件處理場所;設(shè)置4處以上符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞營業(yè)場所，面積不少于50平方米;租賃場所經(jīng)營的，租期至少為1年。
企業(yè)應(yīng)配置4輛以上符合北京市運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛;能夠提供寄遞快件的電話查詢服務(wù)，具備快件跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò);具備符合《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》并通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員，其中具備初級資格的不低于40%;每個(gè)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)配置2名以上通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員。
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