
靜安區(qū)大田路上的中通快遞分揀點,業(yè)務(wù)員在整理單據(jù)。
隨著5月1日《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)施行,被認(rèn)為快遞業(yè)實行了實名制。律師董正偉存疑,要求國家郵政局提供快遞寄件實名制的法律依據(jù)。7日,國家郵政局答復(fù),目前寄遞實名制試點工作只在部分地區(qū)進行,沒有立即在全國或某幾個省全面實行的計劃。據(jù)了解,上海消費者在郵政快遞物品時均被要求開箱查驗或者現(xiàn)場封箱,但并未強制要求出示身份證。
律師:
快遞員查身份證涉侵權(quán)
2010年紹興作為試點率先推行實名制,但頻遭消費者抵觸,有快遞企業(yè)透露,即便有政策支持,這種嘗試在推廣的初期仍遭遇很多困難。
2011年8月14日,位于杭州市中心刀茅巷的圓通快遞公司發(fā)生爆燃,造成公司兩名女員工受傷。此事成為“快遞實名制”被提出的一個契機。
5月1日《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)施行,一些媒體報道稱北京、廣東、浙江等地開始實施快遞實名制。即在快遞服務(wù)中,快遞員收件不僅要驗視貨物,還要查驗寄件人身份證。
為此,北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉兩次通過國家郵政局網(wǎng)站提出信息公開申請,要求公開快遞寄件實名制的法律依據(jù)。
董正偉在申請中指出《居民身份證法》規(guī)定的身份證使用范圍并不包括快遞員查驗,郵遞員查驗公民身份證沒有法律依據(jù),涉嫌侵害消費者隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)。若郵政機關(guān)沒有法律依據(jù)強迫(快遞)企業(yè)要求公民出示身份證寄件涉嫌強迫企業(yè)壟斷經(jīng)營,屬于行政壟斷行為。
若快遞實名制,大量快遞員將掌握公民身份證信息,可能導(dǎo)致公民隱私信息泄露,或者倒賣公民身份信息牟利等情況發(fā)生。快遞員驗視貨物足以保障快遞安全,也可以保護公民隱私信息。
郵政局:
收件驗貨并非查驗身份
前天,國家郵政局在答復(fù)中聲明,目前,寄遞實名制僅在浙江、云南的個別縣市試點,沒有立即在全國或某幾個省全面實行的計劃。至于媒體報道的北京、廣東、浙江等地開始實施快遞實名制,快遞員收件不僅要驗視貨物,還要查驗寄件人身份證說法是不準(zhǔn)確的。
昨天,早報記者采訪了郵政、韻達、順豐等快遞公司發(fā)現(xiàn),消費者在郵政快遞物品時均被要求開箱查驗或者現(xiàn)場封箱,但并未強制要求出示身份證。
同時,國家郵政局在回復(fù)郵件中稱,為防止不法分子利用寄遞渠道實施違法犯罪活動,確保人民群眾便捷、安全的使用寄遞服務(wù),據(jù)此我國相關(guān)郵政法律法規(guī)要求郵政、快遞企業(yè)對信件以外的郵件應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗視內(nèi)件,用戶拒絕驗視的不予收寄。
但是,不法分子在寄遞違禁物品時通常都是使用假姓名、假地址,使得事后的案件追查非常困難。因此作為確保寄遞渠道安全的措施之一,北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間,對寄往活動舉辦地城市的物品類郵件、快件,在執(zhí)行收寄驗視制度的同時,要求寄件人出示有效身份證件,是一種臨時性措施。實踐證明,該做法起到了較好的作用。
就實名制風(fēng)潮,幾家快遞公司卻認(rèn)為,雖然紹興的快遞實名制已經(jīng)進入“正常軌道”,但這仍不能作為在全國更大范圍內(nèi)推廣的基礎(chǔ)。
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