核心提示：國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的生產(chǎn)有著嚴(yán)格的法律法規(guī)管理規(guī)定，號(hào)牌的報(bào)失與補(bǔ)領(lǐng)也有其嚴(yán)格的辦理制度和程序規(guī)定。但是，在河南省安陽(yáng)市只用花二百元無(wú)需任何證件及證明手續(xù)就能得到一套看起來(lái)很正規(guī)的車(chē)輛牌照。一個(gè)無(wú)資質(zhì)的號(hào)牌生產(chǎn)廠家，利用殘疾人員和福利企業(yè)名號(hào)，違法違規(guī)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)假牌、套牌，給社會(huì)造成了極大的安全隱患和惡劣影響。
近段時(shí)間以來(lái)，不斷接到群眾反映，稱(chēng)位于安陽(yáng)市安彰大道的安陽(yáng)市福達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司違法生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛假牌照和套牌照，嚴(yán)重干擾了社會(huì)交通秩序，增加了諸多交通不安全因素。車(chē)輛使用假牌、套牌肇事后逃逸，致使公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法偵破此類(lèi)案件。
針對(duì)這些情況，河南電視臺(tái)、安陽(yáng)電視臺(tái)兩家媒體也曾進(jìn)行過(guò)相關(guān)報(bào)道，曝光了一個(gè)無(wú)資質(zhì)的號(hào)牌的生產(chǎn)廠家“安陽(yáng)市福達(dá)實(shí)業(yè)有限公司”。他們的手法就是利用殘疾人福利企業(yè)名號(hào)，長(zhǎng)期違規(guī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售假牌、套牌的不法行為。此事件報(bào)道后，在社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響和譴責(zé)。
此事件報(bào)道后，很多網(wǎng)友和觀眾紛紛質(zhì)疑。該企業(yè)既然已經(jīng)兩次經(jīng)媒體曝光為何還能夠繼續(xù)生產(chǎn)呢？安陽(yáng)市相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管為何無(wú)動(dòng)于衷？一個(gè)違規(guī)的企業(yè)究竟在安陽(yáng)還能走多久？
帶著種種質(zhì)疑，2011年5月23日，我們來(lái)到了安陽(yáng)福達(dá)公司，見(jiàn)到了工會(huì)主席曹萬(wàn)峰。據(jù)曹萬(wàn)峰講，“以前他們有過(guò)公安部頒發(fā)的生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的準(zhǔn)產(chǎn)證，但1997年5月1日已經(jīng)到期，號(hào)牌準(zhǔn)產(chǎn)資質(zhì)已被取消了，自此就沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)牌照。但后來(lái)又說(shuō)，做也只做外地的牌照，并強(qiáng)調(diào)，如果出了任何事情自己是不承擔(dān)法律責(zé)任的。
據(jù)河南電視臺(tái)報(bào)道：記者在安陽(yáng)火車(chē)站找到了一位姓劉的“摩的”師傅。劉師傅可以從安陽(yáng)福達(dá)公司弄車(chē)牌照，但當(dāng)?shù)嘏普毡M量不做，可以做外地的牌照，一套200塊元。記者給了劉師傅200元后，然后在安陽(yáng)福達(dá)公司大門(mén)外等侯，約20分鐘左右，劉師傅便從安陽(yáng)福達(dá)公司拿出了記者隨意所編的車(chē)牌照：豫A32634。第二天記者再次與劉師傅聯(lián)系，并給了他200元，不一會(huì)兒從他手里又拿到了記者所編的車(chē)牌照：豫F69869。
（圖片來(lái)源：河南電視臺(tái)視頻截圖）
安陽(yáng)市福達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司未取得公安部頒發(fā)的準(zhǔn)產(chǎn)證，在不具有號(hào)牌合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情形下，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，違法違規(guī)生產(chǎn)假牌、套牌其主要目的就是為了謀取一定的經(jīng)濟(jì)利益。
然而，該公司長(zhǎng)期以來(lái)的違法所得和利用國(guó)家政策對(duì)福利企業(yè)返還的稅收資金，不但沒(méi)有用于提高公司殘疾人員福利和待遇，反而專(zhuān)門(mén)用于拉關(guān)系、走后門(mén)蒙蔽政府相關(guān)部門(mén)和人員，讓那些得到實(shí)惠后的人員到處向有關(guān)部門(mén)反映所謂的情況，說(shuō)“照顧這家福利企業(yè)吧，照顧這些殘疾人吧，這個(gè)企業(yè)不能關(guān)閉”……弦外之音就是支持和慫恿該企業(yè)非法生產(chǎn)，為其充當(dāng)保護(hù)傘，從而滋生了違法企業(yè)的長(zhǎng)期生存。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌》及相關(guān)法律法規(guī)管理規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌是國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的法定標(biāo)志，任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)旎蚴褂脗卧臁⒆冊(cè)鞕C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的均屬違法行為。
根據(jù)公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌生產(chǎn)管理辦法》、河南省公安廳（豫通【2008】11號(hào)）文件精神和《河南省機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌生產(chǎn)管理規(guī)定》，為加強(qiáng)對(duì)全省機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，從源頭防范假牌、套牌，規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌生產(chǎn)企業(yè)必須具有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌準(zhǔn)產(chǎn)證》，每個(gè)省轄市機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌生產(chǎn)企業(yè)不超過(guò)一家。
依據(jù)《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重或利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，安陽(yáng)市福達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司長(zhǎng)期以來(lái)在明知無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)的情況下,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),違法生產(chǎn)假牌、套牌實(shí)屬?lài)?yán)重的違法行為，對(duì)社會(huì)造成了極大危害和隱患。
按理說(shuō)安陽(yáng)市的公安、工商等執(zhí)法部門(mén)因該屬于號(hào)牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督和管理機(jī)關(guān)，對(duì)生產(chǎn)和使用假牌、套牌的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行查處責(zé)無(wú)旁貸。然而，對(duì)于多家媒體及廣大群眾的強(qiáng)烈呼吁和譴責(zé)，河南安陽(yáng)的公安、工商等執(zhí)法部門(mén)卻無(wú)動(dòng)于衷！沒(méi)有任何一家執(zhí)法部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處和取締，縱使這樣的企業(yè)膽大妄為，違法生產(chǎn)，謀取暴利，危害社會(huì)。這種反常現(xiàn)象令當(dāng)?shù)匕傩詹坏貌划a(chǎn)生種種質(zhì)疑和疑問(wèn)！
生產(chǎn)假牌、套牌具體有多大危害呢？就這個(gè)問(wèn)題我們?cè)駥?duì)因套牌發(fā)生過(guò)交通事故李先生做過(guò)調(diào)查，李先生河南鄭州人，常年在外做生意，自己擁有一部奧迪車(chē)。平時(shí)很少回鄭州，但每年會(huì)接到很多關(guān)于他產(chǎn)生違章的記錄，令他納悶的是，幾次違章記錄的地方他的車(chē)都在外地！無(wú)奈之余他才報(bào)案，報(bào)案后的日子里，李先生仍然擺脫不了這種煩惱，因?yàn)檫`章記錄還在繼續(xù)！正當(dāng)他準(zhǔn)備換車(chē)時(shí)一起交通肇事案終于真相大白，交通肇事者被刑拘。李先生背了兩年多的交通違章記錄的黑鍋，光交罰金的直接經(jīng)濟(jì)損失六千多元！現(xiàn)如今提起假牌、套牌他就恨之入骨。
據(jù)此，我們也查閱了眾多相關(guān)案例：2008年底,長(zhǎng)春市警方及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)端掉了一制銷(xiāo)假牌的窩點(diǎn)，涉案的4名人員被認(rèn)定為偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪分別被判處5年、4年、3年、1年有期徒刑……
在法治社會(huì)的今天，為什么這樣的違規(guī)企業(yè)還能這樣長(zhǎng)期存在？為什么有關(guān)部門(mén)沒(méi)有依法取締？難道企業(yè)的背后還隱藏著什么不可告人的秘密？違法套牌何時(shí)休，監(jiān)管不力患無(wú)窮。這篇報(bào)道希望能引起當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)高度重視，嚴(yán)厲查處和取締違法企業(yè)，消除社會(huì)隱患。 對(duì)此，我們將繼續(xù)關(guān)注。
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本文標(biāo)題：違法套牌何時(shí)休 監(jiān)管不力患無(wú)窮
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