
作者: 依凡
央行12月28日傍晚公布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》,強(qiáng)調(diào)支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)和從事金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開(kāi)立支付賬戶。
央行支付司司長(zhǎng)謝眾表示,這也就是說(shuō),不得為P2P這類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)支付賬戶。 對(duì)此,央行在答記者問(wèn)中進(jìn)一步解釋說(shuō),“鑒于金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等機(jī)構(gòu)本身存在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)支付機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系普遍還不夠完善,抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力較弱,為保障有關(guān)各法權(quán)益,有效隔離跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,《辦法》規(guī)定支付機(jī)構(gòu)不得為金融機(jī)構(gòu)和從事金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)開(kāi)立支付賬戶”。
來(lái)自央行的一份內(nèi)部報(bào)告亦顯示,近年來(lái),通過(guò)非銀行支付機(jī)構(gòu)辦理支付業(yè)務(wù)的客戶資金風(fēng)險(xiǎn)案件頻發(fā),暴露出部分支付機(jī)構(gòu)一味追求支付便捷而忽視支付安全、支付系統(tǒng)存在嚴(yán)重漏洞、客戶資金安全和信息安全難以得到有效保障等問(wèn)題。
該報(bào)告列舉了一些支付機(jī)構(gòu)對(duì)商戶資質(zhì)審核不嚴(yán)、監(jiān)控不力,導(dǎo)致欺詐、客戶銀行賬戶資金無(wú)端被扣劃等現(xiàn)象,甚至有些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)借助第三方支付非法吸存。
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