“嚴(yán)禁”泄露舉報(bào)信息如果不輔以個(gè)案的責(zé)任追究，也就不可避免將異化為“言禁”。
2009年，退休干部張佰慶就高中生徐梗榮接受審訊時(shí)猝死事件發(fā)表跟帖，內(nèi)容直接涉及陜西商洛公安局黨委書記及當(dāng)?shù)匾恍┕賳T。在經(jīng)歷了拘留又釋放之后，張佰慶被網(wǎng)帖所涉及的4名當(dāng)事人以“誹謗罪”訴上了法庭。一年后，此案又增加了兩名自訴人，并輾轉(zhuǎn)移到了西安市雁塔區(qū)人民法院開庭審理（據(jù)11月19日《中國青年報(bào)》）。
相比起之前直接用手銬“說話”，當(dāng)事人選擇訴諸司法用法律來說話，無疑是個(gè)進(jìn)步。但從前天庭審的情況來看，這宗“案外案”又驚現(xiàn)出另一宗個(gè)案，有關(guān)部門實(shí)不可視而不見。
在庭審過程中，當(dāng)張佰慶的律師要求兩名自訴人出示原始證據(jù)時(shí)，對(duì)方還真的當(dāng)庭拿出來了———數(shù)封帶有原始信封的舉報(bào)信。這些舉報(bào)信，只有兩封沒有寫明特定收信人，其余都是寫給特定人士的：有給時(shí)任陜西省人防辦紀(jì)檢組長、現(xiàn)任陜西省人防辦副主任吳文海的信件4件；有給陜西省人防辦主任彭隨義的信件4件；有給陜西省人防辦紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人的信件1件，還有給其他人的信件4件，共13件。
在舉報(bào)人保護(hù)制度還遠(yuǎn)未健全的今天，舉報(bào)信泄密并非罕見。但在法庭上將舉報(bào)自己的信件（原件）作為證據(jù)出示，這還真是奇聞。且不說法律層面，多有“為舉報(bào)人保密”的原則性規(guī)定，就以張佰慶走的紀(jì)檢、監(jiān)察渠道而言，在中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定》中，也有明文規(guī)定，“嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告單位或被檢舉、控告人。”今年6月25日，全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改行政監(jiān)察法的決定。最為引人注目的是修正案增加了一條規(guī)定：泄露舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及與舉報(bào)人相關(guān)信息的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
張佰慶案庭審中發(fā)生的那一幕來看，被自訴人作為證據(jù)公開出示的舉報(bào)信，這則又成了一封“舉報(bào)信”，只不過，舉報(bào)的對(duì)象換成了這些舉報(bào)信本來的收件人。鑒于這些舉報(bào)信的原始信封都在，要調(diào)查泄密人并不困難。而更應(yīng)調(diào)查的是，這些舉報(bào)信的接收人，有沒有對(duì)舉報(bào)信中的事實(shí)進(jìn)行核查，這些舉報(bào)信又為何流入到了被舉報(bào)人的手中？在弄清事實(shí)真相之后，請(qǐng)有關(guān)部門兌現(xiàn)法律法規(guī)所確認(rèn)的泄密人的行政責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任與刑事責(zé)任。
舉報(bào)是公民的憲法權(quán)利，為舉報(bào)人保密是舉報(bào)受理機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。舉報(bào)人保護(hù)說千道萬，應(yīng)從保密開始。就事前保護(hù)而言，保密實(shí)為舉報(bào)人保護(hù)制度的核心。近年來，中紀(jì)委、監(jiān)察部以及“兩高”等中央機(jī)關(guān)多次強(qiáng)調(diào)為舉報(bào)人保密的重要性。但常識(shí)告訴我們，光有對(duì)泄露舉報(bào)信息的“嚴(yán)禁”是不夠的。“嚴(yán)禁”如果不輔以個(gè)案的責(zé)任追究，也就不可避免將異化為“言禁”。責(zé)任不至，泄密不止。嚴(yán)格問責(zé)舉報(bào)泄密案，不妨就從張佰慶的舉報(bào)開始。（王剛橋）
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本文標(biāo)題：荒謬！我的舉報(bào)信怎么就成了誹謗了？社會(huì)。。
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