互聯(lián)網(wǎng)在為日常生活帶來各種便利的同時，也伴隨諸多安全問題。新型網(wǎng)絡(luò)犯罪如何定性，個人隱私如何保護，面對人工智能人類何去何從，如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融秩序……圍繞這些話題，眾多專家學(xué)者在近日舉辦的“2020網(wǎng)絡(luò)安全思享峰會”上開啟了一場“云端”論道。
本次峰會由中國犯罪學(xué)學(xué)會、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心和騰訊公司安全戰(zhàn)略研究部共同舉辦。與往年不同，今年峰會采用線上“云端”模式。在“2020網(wǎng)絡(luò)安全思享峰會”微信小程序上設(shè)“網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事規(guī)制”“個人信息與數(shù)據(jù)安全”“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)平臺刑事合規(guī)”“互聯(lián)網(wǎng)金融反洗錢治理”“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護”“人工智能與產(chǎn)業(yè)安全”和“云服務(wù)責(zé)任邊界”七大議題，公眾在小程序上零距離聆聽大咖分享的同時還可進行提問互動。
“自殺游戲”構(gòu)成犯罪嗎？是的！
不久前當(dāng)選“CCTV年度法治人物”的中國政法大學(xué)教授羅翔在峰會中提到網(wǎng)絡(luò)“自殺游戲”。他認為“如果你教唆未成年人去自殺，你就把他當(dāng)成了殺他自己的工具。這是典型的故意殺人，沒有任何爭議！”羅翔進而指出，不僅針對未成年人的“自殺游戲”是犯罪行為，以成年人為目標(biāo)組織“自殺游戲”也觸犯了非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪。在演講中，羅翔提到了騰訊“微光行動”，它通過AI技術(shù)，盡快、盡早發(fā)現(xiàn)自殺苗頭，并進行風(fēng)險提示，有效勸阻自殺行為。“生命是神圣的，對于那些處于絕望中的人，我們應(yīng)該更多地走近他的生命，和他同擔(dān)重擔(dān)，而不是在他背后推一把，讓他跌入深淵。”羅翔如是說。
清華大學(xué)法學(xué)院教授張明楷對如何認定共同犯罪提出了自己的看法。他認為，網(wǎng)絡(luò)空間的共同犯罪雖然在行為方式和犯罪手法上表現(xiàn)出新的特點，但其本質(zhì)仍然是不法性層面的共同犯罪。“共同犯罪是不法形態(tài)，應(yīng)以正犯為中心，以不法為重心，以因果行為核心來認定。”張明楷強調(diào)，不應(yīng)按照傳統(tǒng)的共同犯罪理論去認定共同犯罪，不要把責(zé)任拉到不法中去判斷，這樣才能有效應(yīng)對形形色色的網(wǎng)絡(luò)犯罪認定。
此外，最高人民檢察院法律政策研究室處長吳嶠濱圍繞新發(fā)展階段如何在依法懲治中形成合力網(wǎng)絡(luò)犯罪提出了構(gòu)建技術(shù)防范、失信懲戒、標(biāo)本根治的體系建議。騰訊黑產(chǎn)治理高級專家陳磊也分享了“黑產(chǎn)包網(wǎng)”的法律治理建議。
面對人工智能，人類應(yīng)始終保有管治世界的能力
關(guān)于“強人工智能”的討論，無論是樂觀的憧憬，還是悲觀的恐慌，都使得人們愈發(fā)相信，我們可能會在有生之年見證人工智能的奇點時刻。對此，上海市法學(xué)會專職副會長施偉東強調(diào)，未來法治的構(gòu)建要堅定捍衛(wèi)人類的主體地位。“為了人類的安全與福祉，所有人工智能產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用，都應(yīng)該盡可能保留‘手動接口’，支持用戶保有‘直接操控’的人類技能。”施偉東說，“人類應(yīng)當(dāng)始終保有管治世界的意志、權(quán)利和能力。只有始終保有隨時接管的能力，未來無人駕駛?cè)f一失控的暗黑時刻，我們才不會害怕。”
圍繞“人工智能與產(chǎn)業(yè)安全”議題，中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員支振鋒認為，建立一套良性的倫理引導(dǎo)和道德規(guī)范，不僅決定人工智能技術(shù)發(fā)展的未來，也決定我們?nèi)祟惖奈磥怼?ldquo;人的自主尊嚴與安全，應(yīng)該是AI發(fā)展的最高要旨。” 支振鋒指出，“在擁有倫理引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我們還要想盡辦法完善對于人工智能的監(jiān)管，制定相關(guān)法律制度和執(zhí)行機制，對人工智能進行約束”
對人工智能持審慎態(tài)度似乎成為本次峰會嘉賓的共識，而騰訊近期發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全十大趨勢（2021）》提供了一個新的思考維度。“5G、AI、隱私計算等技術(shù)在構(gòu)筑數(shù)字大樓的同時，不僅帶來了全新的安全場景，也成為網(wǎng)絡(luò)安全攻防當(dāng)中的利器”騰訊安全戰(zhàn)略研究部高級研究員李南在峰會上對新近發(fā)布《趨勢》進行了解讀，“AI將逐漸融入各類網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和解決方案，成為安全專家知識固化和構(gòu)建自動化防護工具的助手。并且在網(wǎng)絡(luò)入侵、惡意軟件攻擊防御、態(tài)勢感知等方面開始兌現(xiàn)商業(yè)價值。”
加強個人信息保護立法
2020年，數(shù)據(jù)安全法草案、個人信息保護法草案先后提請全國人大常委會審議。本次峰會上，專家們從完善相關(guān)立法和企業(yè)合規(guī)的角度進行了分享與探討。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶認為，個人信息保護法是維護網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)的現(xiàn)實需要和促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，要貫徹利益平衡和多方共治的理念。“個人信息保護法會是一部綜合性法律，既有行政責(zé)任的規(guī)定，又有民事責(zé)任的規(guī)定，還有指向刑法典有關(guān)條文的規(guī)定，具體使用上需要進一步細化”張新寶教授說。清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星認為，隱私、信息和數(shù)據(jù)的差序格局使得各自的調(diào)整對象和規(guī)制范圍不同，他期待“個人信息保護法能夠平衡個人信息的保護與利用，數(shù)據(jù)安全法能夠明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，從而保障數(shù)字經(jīng)濟的健康有序的發(fā)展。”針對侵犯公民個人信息的犯罪問題，中國社科院法學(xué)所副所長周漢華認為，我國對個人信息的保護，具有刑法制定責(zé)任規(guī)范先于實體行為規(guī)范、對義務(wù)主體上下游使用同一個標(biāo)準(zhǔn)等特點，他提出應(yīng)對個人信息處理者和個人予以區(qū)分，并重點規(guī)范前者。提供隱私政策是個人信息處理者的首要義務(wù)。北京大學(xué)法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律中心主任張平認為，企業(yè)隱私政策以自律和法律為動力，是企業(yè)交給社會的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。“企業(yè)應(yīng)當(dāng)有合規(guī)隱私政策和公平信息實踐，向善守正，促進數(shù)據(jù)無害傳播。”張平說。
從促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的角度，騰訊安全戰(zhàn)略研究部高級研究秦天雄建議，制定個人信息保護和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的立法，要用好發(fā)展這把總鑰匙，通過立法不斷促進數(shù)據(jù)要素市場的培育，采取多種措施提高數(shù)據(jù)要素利用便利性。
網(wǎng)絡(luò)洗錢，早就進化好幾代了
互聯(lián)網(wǎng)金融治理是本次峰會另一個引起廣泛關(guān)注的議題。與會嘉賓一致認為，需要重視數(shù)字時代的流通安全，打造新時代的安全金融體系。
針對網(wǎng)絡(luò)洗錢，騰訊黑鏡負責(zé)人程冉系統(tǒng)介紹了網(wǎng)絡(luò)水房的演變進程。“從最開始孩童般地炫技，到‘盜號階段’掘得第一桶金，再到‘社工階段’賺得盆滿缽滿，網(wǎng)絡(luò)洗錢黑產(chǎn)已經(jīng)完成了幾次進化，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”程冉提到，最新的案例表明，網(wǎng)絡(luò)洗錢黑產(chǎn)的新資源越來越多來自正常人。“一些人被‘刷單兼職’引誘，無意中已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)水房的幫兇。這些來自正常人的二維碼讓網(wǎng)絡(luò)洗錢實現(xiàn)了分工的眾包化。”程冉呼吁，應(yīng)該對此類“刷單兼職”進行限制，各平臺也應(yīng)該形成行業(yè)聯(lián)盟，共同積壓網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的套利空間。
與會專家圍繞如何打擊網(wǎng)絡(luò)洗錢也給出了諸多建議。北京大學(xué)法學(xué)院王新教授指出，我國雖已加強了反洗錢力度，但仍與FATF國際反洗錢標(biāo)準(zhǔn)存在差距，應(yīng)轉(zhuǎn)變“重上游犯罪，輕洗錢犯罪”觀念，將自洗錢入刑。中國人民大學(xué)未來法治研究院副院長楊東建議，應(yīng)以區(qū)塊鏈技術(shù)助推反洗錢工作，以制度規(guī)范為先導(dǎo)，完善虛擬貨幣主體職責(zé)與監(jiān)管。而微信支付反欺詐項目成員何朕鑫則介紹了騰訊在微信支付反欺詐項目的實踐，“通過不斷創(chuàng)新事前教育與警示，事中提醒和交易阻斷，事后懲治處罰機制，項目組建立起兼顧覆蓋面與有效性的欺詐打擊產(chǎn)品體系，結(jié)合風(fēng)控技術(shù)能力一起打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐，保障用戶交易安全。”
“網(wǎng)絡(luò)安全思享峰會”前身為“互聯(lián)網(wǎng)刑事法制高峰論壇”，至今已連續(xù)舉辦八屆，始終關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的焦點問題，共同研究探索網(wǎng)絡(luò)安全的共治之道。峰會主辦方騰訊公司相關(guān)負責(zé)人介紹，峰會旨在促成各方主體的相互交流，共同構(gòu)建多元平衡的網(wǎng)絡(luò)安全體系，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和法律規(guī)制多重維度的良性互動。
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