一份意見稿引發市場狂熱 眾企業紛涌而上 是否難下咽未考慮
新聞故事
10年前差點破冰
看到工信部正式發文放開移動虛擬運營市場，劉羽有些感慨：如果10年前選擇打開虛擬運營商大門而非關閉的話，現在的通信運營市場將更具活力。
英國維珍集團是國際上較早從事虛擬運營的通信服務商，雖然沒有自己的基礎網絡設施，但它通過租賃其他運營商網絡在英法美等國打開了市場。2003年底、2004年初，維珍集團也曾試圖在中國開展虛擬運營業務，并同國內某家運營商展開了商務談判。劉羽當時是維珍中國的商務拓展總監，專門負責此事。
“當時考慮到政策風險，我們和上海這家運營商談判的時候，是希望成為品牌轉售商，沒有直接提虛擬運營商，實質上沒太大差別”，劉羽說道。談判后雙方達成一致，不單獨使用維珍的品牌，維珍自己搭建計費、客服系統，并使用特定號段開展業務。
簽訂合同后，維珍展開了大規模人員招聘，“當時已經招聘了200名左右”。不過最終合作還是沒有成功，“這家運營商的集團公司擔心政策風險，還是叫停了。”雖然合同在手，維珍還是無奈退出了中國市場。
“現在好像有些狂熱，看到市場要開放了，大家都一擁而上。”說這話時，劉羽心情頗為復雜，作為NRI(野村綜合研究所)首席顧問，10年前他差點推開了國內虛擬運營市場緊閉的大門。
1月8日，工信部公布了《移動通信轉售業務試點方案》征求意見稿，決定開展移動通信轉售業務試點工作。雖然只是一份意見稿，離正式出臺尚早，但是已經撩撥得眾多企業群情激昂，高調宣稱要申請轉售資格。
然而，“香餑餑”吃到嘴后也許并不像聞起來那樣香，迫在眉睫的問題是，成為虛擬運營商后，是否有足夠的心理準備應對接下來的挑戰?
民營全業務運營商或將出現
意見稿一發布，多家企業就站出來，表示要申請轉售資格，首先聞風而動的是與運營商合作越來越緊密的終端渠道商。目前，包括蘇寧、國美、迪信通都已明確表態，正積極準備著虛擬運營商牌照的申請。
據悉，蘇寧已經完成了旗下通訊及運營商采銷業務管理部門的組織架構調整，通訊業務從品牌垂直管理模式，向運營商垂直管理模式轉變。“如果把這次民資進入電信業比作長跑的話，我們的熱身準備是最充分的。”蘇寧電器總裁金明說。
蘇寧老對手國美也不甘落后，主管國美3C業務體系的副總裁毛曉軍表示，國美將成立專門的項目團隊積極主動參與移動通信轉售業務試點，力爭成為第一批試點企業。另外，迪信通、樂語通信也都做出明確表態。“我們是申報了，由專門團隊去負責這件事”，迪信通總裁金鑫對記者表示。
其他企業也在窺覷。“據我所知，鵬博士目前也在準備申請轉售資格”，興業證券通信行業分析師李明杰對記者表示，鵬博士希望進入移動業務，而不僅僅擁有固網寬帶，如果成功，將很可能成為第一家民營全業務運營商。鵬博士某省市公司負責人沒有明確回答記者這個問題，不過他表示“這是件大好事。”另外，263、朗瑪信息等公司也被認為有獲得資格的希望。
資本構成將是關鍵
“我認為，現在一個最為關鍵的問題需要弄明白，那就是中資民營”，劉羽說。征求意見稿中要求，(轉售業務)申請者為依法設立的中資民營公司。劉羽認為，此規定仍需細化，究竟是只要有外資股份的民營公司都無申請資格，還是外資股份的比例不足50%的企業都可以申請，這點非常重要。“如果是前者，那么現在的幾大互聯網巨頭和IT企業，包括新浪、百度、騰訊等等都沒有申請資格。真正算下來，符合條件又有技術、人脈實力的企業，只有華為一家”，劉羽說道。
另外一點就是，基礎運營商能向轉售商開放多少網絡容量，這在征求意見稿中并未提及。“北歐的挪威和瑞典，政府強制性要求基礎運營商必須開放至少50%的網絡資源給虛擬商。”李明杰介紹，在香港，基礎運營商至少要開放30%的3G網絡容量給虛擬運營商，“如果開放比例太小，虛擬商無疑大受限制”，李明杰說。
還有重要的一點是網間結算成本。一般而言，轉售商的網絡租賃成本占到運營成本的60%-70%左右，“但如果這一成本太高，那么虛擬商的利潤空間不免會縮小。”李明杰稱。
差異化是出路更是難題
“因為虛擬運營商的運作在很多層面要復雜于基礎運營商，單純地認為介入一個長期壟斷行業就一定能獲利的想法很天真。”劉羽認為。
現在通信市場競爭已是相當激烈，語音業務趨于飽和、市場下滑。如果是單純依靠移動通信轉售業務，和運營商形成直接競爭的態勢，轉售商們將很難生存。他們必須要依托自身的資源，進行創新，找到差異化發展之路，但是差異化發展又談何容易。
迪信通總裁金鑫對記者表示，“現在只是一份意見稿，要談如何具體運作尚為時過早，現在申請資質是表明我們的態度、實力和能力。”蘇寧的一位人士也表示，目前還沒有涉及到具體運營的到那一步，重要的是資質申請。
劉羽認為，轉售商要發展順利，走差異化運營之路，關鍵是要有相應的人才，而這方面的人才又是極其匱乏的。“現在很多企業并不了解虛擬運營的內容，運營體系如何，關鍵部門如何聯動，這方面都不了解”。劉羽表示，之前曾有投行朋友找他，考慮進入轉售市場，希望他幫忙，不過劉羽認為只有資金，沒有人才團隊是做不好這件事的。
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