政府表態(tài)“三不”
7月16日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，7月12日召開(kāi)的新余市八屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，審議通過(guò)了市人民政府關(guān)于將江西賽維LDK公司向華融國(guó)際信托有限責(zé)任公司償還信托貸款的缺口資金納入同期年度財(cái)政預(yù)算的議案。而賽維在上述信托中的借款余額約為7.55億元，引發(fā)地方政府幫助企業(yè)還貸的巨大爭(zhēng)議。
7月17日，本報(bào)記者從新余市副市長(zhǎng)賀為華處了解到，新余市對(duì)于賽維的資金支持并非無(wú)條件，而是需要賽維資產(chǎn)做抵押。而賀為華也一再表示企業(yè)的運(yùn)營(yíng)不能依靠政府。新余市政府不擔(dān)保、不入股、不還債。
近期，記者還從多方獲悉，賽維可能正在謀求國(guó)有化，但具體方案仍然沒(méi)有公布。
對(duì)于外界所關(guān)注的新余市八屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上通過(guò)的議案，副市長(zhǎng)賀為華對(duì)本報(bào)記者解釋說(shuō)，該議案并不意味著未來(lái)地方政府會(huì)無(wú)條件的以財(cái)政來(lái)幫助賽維償還債務(wù)。“凡是發(fā)放信貸，誰(shuí)是融資主體，就應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)償還。融資的主體是賽維而不是地方政府，地方政府不會(huì)幫一個(gè)民營(yíng)企業(yè)還錢(qián)。”賀為華表示。
然而，根據(jù)賽維目前總負(fù)債60億美元，短期負(fù)債196.71億元，其原本預(yù)計(jì)在2012年第二季度發(fā)行的中期票據(jù)也遲遲未能兌現(xiàn)，償還信貸存在巨大困難。
當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)“賽維如果真的遇到無(wú)法償還貸款，新余市政府將采取哪些措施”時(shí)，賀為華表示，如果真的遇到這樣的情況，信托公司首先處置的將是賽維抵押在信托公司的資產(chǎn)，萬(wàn)一還有缺口，則信托公司將向地方財(cái)政尋求幫助，屆時(shí)，政府出手幫助賽維時(shí)，也會(huì)要求賽維向地方政府提供一定的資產(chǎn)抵押。“地方政府是沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)的。”賀為華強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
而對(duì)于外界一度猜測(cè)的新余市以財(cái)政為擔(dān)保幫助賽維向商業(yè)銀行貸款一事，賀為華也表示，新余政府從來(lái)沒(méi)有用地方財(cái)政來(lái)為賽維做過(guò)擔(dān)保。“財(cái)政擔(dān)保在法律中屬于是無(wú)效的。”賀為華向記者強(qiáng)調(diào)。
而一位新余市高層領(lǐng)導(dǎo)也向記者表示，賽維目前的貸款來(lái)自十幾家銀行，在前幾年光伏行業(yè)景氣的時(shí)候，很多銀行都是追著賽維提供貸款，而賽維目前在新余市的總資產(chǎn)規(guī)模在400億元左右，有足夠的資產(chǎn)可以做抵押。而除了400億資產(chǎn)外，賽維還參與了一些與其他企業(yè)之間的互保，但他沒(méi)有透露相關(guān)企業(yè)的名稱(chēng)，只是透露這些企業(yè)都不是國(guó)企和央企，因?yàn)閲?guó)企和央企給民企擔(dān)保需要國(guó)家批審。
當(dāng)年行業(yè)龍頭尚德在成立初期，曾有無(wú)錫市政府入股一部分，在尚德上市前期退出，獲得不錯(cuò)收益。而這樣的盈利模式并沒(méi)有在新余市政府的身上復(fù)制。上述新余市高層領(lǐng)導(dǎo)向記者澄清，從賽維成立初期到現(xiàn)在，新余政府從來(lái)沒(méi)有入股過(guò)賽維。
究其原因，是賽維從2005年成立到2007年上市只用了2年時(shí)間，期間新余市也曾經(jīng)想入股賽維，但在咨詢(xún)專(zhuān)家后得知，在美國(guó)上市的公司不可以有政府股份，故為了推進(jìn)賽維在美國(guó)上市，新余市后來(lái)沒(méi)有和賽維提過(guò)入股事宜。
無(wú)力兜底
在采訪過(guò)程中，賀為華一再向記者表示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要還是靠自己，政府不可能完全兜底賽維。
他給了記者一組數(shù)據(jù)，新余市2011年的財(cái)政總收入為111億元，比2010年的80億元左右上升約40%。而在這111億元中，30%還需要上交中央，可以支配的金額也就在70億-80億元左右。而如今賽維的負(fù)債大約為300億元，即使傾新余市一市之力也無(wú)法解決賽維的財(cái)務(wù)問(wèn)題。
而賽維之所以會(huì)背負(fù)如此沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，則應(yīng)該歸因于賽維的快速擴(kuò)張。
一位業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總裁曾經(jīng)對(duì)記者表達(dá)過(guò)他對(duì)于賽維的同情，他認(rèn)為賽維目前的擴(kuò)張和當(dāng)?shù)卣庇谙搿白龃蟆币粋�(gè)企業(yè)而不是“培養(yǎng)”一個(gè)企業(yè)有關(guān)。
在此之前，國(guó)內(nèi)各地政府涌現(xiàn)過(guò)一股巨大的興建“新能源”基地之風(fēng)。在如今光伏產(chǎn)業(yè)明顯產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，仍然有山東臨沂等地繼續(xù)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)基地。而各種優(yōu)惠政策也催使了企業(yè)的極速擴(kuò)張。故該高管認(rèn)為，新能源目前的產(chǎn)能過(guò)剩，地方政府需要承擔(dān)一定的責(zé)任。
而面對(duì)這樣的質(zhì)疑，新余市高層領(lǐng)導(dǎo)表示，與外界猜測(cè)的恰恰相反的是，在賽維急速擴(kuò)張的過(guò)程中，新余市一直充當(dāng)著“拉韁繩”的角色。
“說(shuō)實(shí)話，當(dāng)初賽維去南昌、安徽、包括內(nèi)蒙古投資的時(shí)候，我們都是提出異議的。”該領(lǐng)導(dǎo)表示。他認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)企業(yè)基礎(chǔ)沒(méi)有打好就向外擴(kuò)張是非常危險(xiǎn)的，這會(huì)增加企業(yè)的管理成本和行政成本。“但是最后賽維沒(méi)有聽(tīng)我們的話。”該領(lǐng)導(dǎo)表示。
賽維最后一次謀求擴(kuò)張還是去年年底曾經(jīng)意欲前往內(nèi)蒙古建立多晶硅項(xiàng)目，而該項(xiàng)目在進(jìn)行了簽約儀式后便不了了之，很大程度上是由于沒(méi)有足夠資金支持項(xiàng)目建設(shè)。
賽維或謀求國(guó)有化
而對(duì)于賽維債務(wù)的解決路徑，7月上旬，記者從一位賽維高管處獲悉，賽維正在悄悄進(jìn)行國(guó)有化。但其并沒(méi)有透露太多細(xì)節(jié)。
而7月17日，上述新余市領(lǐng)導(dǎo)也向記者闡述了國(guó)有化的思路。在去年底今年初，有一家河南省平頂山的煤炭企業(yè)曾經(jīng)和賽維談過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的事宜，而此事的進(jìn)展如何，目前新余市政府也沒(méi)有確切信息。
而該河南國(guó)有企業(yè)曾和賽維談過(guò)股權(quán)收購(gòu)事宜的消息也得到一位賽維內(nèi)部高管的確認(rèn)。
“有國(guó)企和央企進(jìn)入，作為新余市政府是很高興的，只要可以維持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，我們事實(shí)上不太在乎企業(yè)到底是國(guó)有還是民營(yíng)。”上述新余市高層領(lǐng)導(dǎo)表示。
而目前，賽維的股價(jià)為1.82美元，故有業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)賽維股票來(lái)實(shí)現(xiàn)收購(gòu)也為一個(gè)不錯(cuò)的時(shí)機(jī)。
另外一位賽維內(nèi)部高管向記者表示，賽維將來(lái)的命運(yùn)在7月20日可能會(huì)有一個(gè)新的進(jìn)展，江西省政府領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)在當(dāng)天來(lái)到新余參加全省工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，屆時(shí)可能會(huì)有決定賽維命運(yùn)的消息宣布。
不再押寶賽維
新余市目前的兩大支柱企業(yè)除了賽維以外就是新余鋼鐵集團(tuán)，而鋼鐵和光伏在今年都遭遇了產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致全行業(yè)虧損。
對(duì)此，新余市已經(jīng)將重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)轉(zhuǎn)移至戶外照明，裝備制造和生物醫(yī)藥上來(lái)。
賀為華告訴記者，戶外照明行業(yè)新余市的底子比較薄，而裝備制造和生物醫(yī)藥則原來(lái)就有很好的基礎(chǔ)。特別是裝備制造行業(yè)，將延伸新鋼的產(chǎn)業(yè)鏈，而新余市原來(lái)有5個(gè)制藥廠。但他也表示，要培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。
“最近幾個(gè)月都在外面看項(xiàng)目，招商引資。”賀為華告訴記者，光今年上半年新余市已經(jīng)簽了100多個(gè)新項(xiàng)目。
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