【樂購傳媒訊】在全國各地的道路兩旁以及不少宣傳物上,經(jīng)常可以看到一些習以為常的標題口號:“稅收促進經(jīng)濟發(fā)展”,“稅收取之于民,用之用民”。這些口號實際上是一些偽命題,它們之間并不存在邏輯的必然性。
自2008年美國金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟改革30多年來的諸多深層次問題相繼暴露出來,例如內(nèi)需不足、出口過度、外資依賴、服務業(yè)發(fā)展滯后、定價權(quán)缺失、市場誠信危機、企業(yè)生存能力偏弱、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢等。然而,在這一系列問題背后,最深層次的根源是什么?在筆者看來,根源是代表著傳統(tǒng)體制最后堡壘的舊稅制。可以說,目前的中國稅收體制如果不進行大改革,整個經(jīng)濟進步、轉(zhuǎn)型和提升都將成為空話。
現(xiàn)行稅制是舊的經(jīng)濟發(fā)展方式的“保護傘”。簡單地說,過去30年,我們的發(fā)展方式就是“重生產(chǎn),輕消費;重制造,輕服務;重出口,輕內(nèi)需;重外資,輕內(nèi)資;重投資,輕收益;重國企,輕民企;重產(chǎn)品,輕品牌;重產(chǎn)量,輕銷售”。在這一系列問題的背后,最核心的東西就是“重稅收,輕福利”。所以,現(xiàn)在談“擴內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”,如果稅制不作大變革,成效將十分有限。中國必須通過改革現(xiàn)行稅制以及“大減稅”,來實現(xiàn)新時期的新發(fā)展。
重稅政策還滋長了市場誠信的缺失。一些企業(yè)為了少繳稅,不僅存在幾套賬本、大量關聯(lián)交易、瞞報少報、假出口假外資,而且不愿向社會提供真實的數(shù)據(jù)和經(jīng)營信息。這招致的最大后果是,我們的經(jīng)濟領域處處充滿謊言,統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。
為何經(jīng)常性的宏觀調(diào)控無效?因為它依據(jù)的是不真實的數(shù)據(jù)信息,它調(diào)控的對象和內(nèi)容常常是虛置的、懸在半空的,這才是中國經(jīng)濟成長道路上十分可怕的事情。
至于中國稅收體制改革的大方向、大思路應該是:稅收征收的環(huán)節(jié)和重心應該從生產(chǎn)過程和服務過程轉(zhuǎn)向消費過程,即在人們已經(jīng)取得收入去實現(xiàn)最終消費時,才去征收。也就是說,先讓本土企業(yè)活起來,先讓百姓富起來,這樣的稅收才有根基,社會和經(jīng)濟才能健康和諧。盡管這種征收體系對稅務部門的工作模式和征管模式都是一種巨大的革命,但它卻是世界潮流。
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本文標題:王先慶:“稅收促進經(jīng)濟發(fā)展”是個偽命題
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