都是貸款惹的禍?外電報道稱,歐盟官員在上周一個閉門會議上,告知27個成員國代表,聲稱歐盟已掌握“非常確鑿的證據(jù)”,證明華為、中興獲益于非法的政府補貼、從而以低于成本的價格在歐盟境內(nèi)“傾銷”產(chǎn)品。
這或是歐盟近年來對中國發(fā)起規(guī)模最大的貿(mào)易訴訟之一———消息人士透露,華為、中興獲得國有銀行大額度信貸或許是這一事件的導火索,而一旦傾銷行為被認定,中興、華為將面臨巨額罰款和征收懲罰性關(guān)稅,而且該補貼政策可以直接被其他成員在反補貼調(diào)查中援引,受影響的將不僅僅是中興、華為,包括其網(wǎng)絡設(shè)備產(chǎn)品、其他中國通信制造商也許都將遭受波及。
華為、中興向南都發(fā)來聲明稱,目前暫未收到任何有關(guān)歐盟的正式調(diào)查通知,否認公司存在傾銷和“獲得中國政府的非法補助”,并反對歐盟發(fā)起雙反調(diào)查。
巨額信貸額度引發(fā)調(diào)查
外電報道稱,歐盟委員會幾個月來一直在關(guān)注華為、中興這兩家中國移動網(wǎng)絡設(shè)備制造商的活動,積極為本案調(diào)查取證。而與以往歐盟委員會的反傾銷調(diào)查相比,這是委員會首次在沒有收到歐洲公司和行業(yè)組織投訴的情況下主動提出調(diào)查,顯得此案“不同尋常”。
歐盟認定是否構(gòu)成反傾銷主要依據(jù)4個標準,傾銷價格、對產(chǎn)業(yè)損害、傾銷與損害形成因果關(guān)系,以及若采取反傾銷措施,是否會損害包含進口商、消費者在內(nèi)的歐盟整體利益。
據(jù)知情人透露,華為來自中國國家開發(fā)銀行的300億美元的信貸額度被認為是歐盟此次調(diào)查的核心。歐盟委員會的一份報告表示,在2011年,中國最大的電信設(shè)備制造企業(yè)受益于政府支持,其中包括來自國有銀行的“巨大”信貸額度。
在一般出口企業(yè)中,政府通常的政策扶持包括:高科技產(chǎn)品項目研發(fā)專項資金、出口退稅等。在海外競爭對手看來,華為、中興還擁有龐大的來自國有銀行的資金支持。
公開資料顯示,自2004年以來,國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等國有銀行陸續(xù)向華為、中興提供了高額出口信貸。
以國開行為例,在2004年-2009年同意向華為的客戶提供100億美元信貸額度,2009年到期之后,其又將這一額度提升至300億美元。與此同時,國開行也在該年3月與中興簽署150億美元《開發(fā)性金融合作協(xié)議》,主要也是為了滿足購買中興設(shè)備及相關(guān)技術(shù)服務的海外客戶的融資需求。
在歐盟看來,這些中國銀行提供的出口貸款是有違公平競爭的“關(guān)系貸款”,正是華為、中興由此獲得不公平的優(yōu)勢。
“國有銀行可能想向政府表現(xiàn)他們有多么支持中國企業(yè)在海外獲得成功,但單純的信貸額度使外國政府更容易懲罰中國企業(yè)并要求他們讓步———即使這些補貼是不必要且也未用過的。慷慨的國家支持可能反而變成中國出口巨擎?zhèn)兊牟焕麠l件。”行業(yè)觀察家顧蔚說。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題:華為中興巨額信貸額度引發(fā)歐盟雙反調(diào)查
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