【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】(記者 管維)就在美國(guó)積極對(duì)華招商引資時(shí),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)25日宣布對(duì)中國(guó)大陸及臺(tái)灣多家企業(yè)生產(chǎn)的電子成像設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”,以確定是否存在專利侵權(quán)行為。而在20日美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)也曾宣布對(duì)華多家企業(yè)生產(chǎn)的合成橡膠樹脂等產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。
此次調(diào)查主要針對(duì)的產(chǎn)品是具有成像功能的手機(jī)和平板電腦等設(shè)備,共涉及華為、中興通訊、宏達(dá)電等8家企業(yè)。該調(diào)查源于美國(guó)閃點(diǎn)技術(shù)公司于今年5月向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴,指控美國(guó)進(jìn)口及在美國(guó)市場(chǎng)銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了該公司專利,要求啟動(dòng)“337調(diào)查”,并發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。
根據(jù)有關(guān)程序,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在啟動(dòng)“337調(diào)查”后,該機(jī)構(gòu)必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時(shí)間,并盡快完成調(diào)查,通常案件需要在一年內(nèi)做出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反了第337條款,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止進(jìn)口令,這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的資格。
美國(guó)所謂“337調(diào)查”最早得名于《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第337條款,后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。根據(jù)該條款,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)的申訴,此外也開展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假?gòu)V告等內(nèi)容的調(diào)查。有媒體評(píng)論稱,多年來(lái),“337條款”被美國(guó)公司作為一種武器,來(lái)應(yīng)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭侵犯或者外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者以其他形式的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。不過,這遭到諸多國(guó)家的指責(zé),認(rèn)為 “337條款”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的國(guó)民待遇原則,是一種不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法案,其實(shí)質(zhì)是一種具有單邊制裁性質(zhì)的貿(mào)易保護(hù)主義行為。
今年以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”調(diào)查和“337調(diào)查”,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。除個(gè)別產(chǎn)業(yè)免遭制裁之外,幾乎所有受調(diào)查的產(chǎn)品都被施以貿(mào)易制裁。中國(guó)商務(wù)部多次表示,希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
對(duì)于此次調(diào)查,通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠(chéng)認(rèn)為,這是美國(guó)為了保護(hù)其本土企業(yè)的市場(chǎng)份額不流失于外來(lái)企業(yè)的做法。在通訊設(shè)備領(lǐng)域,中興、華為近年來(lái)在美國(guó)以及其他海外市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)大,中興更是惟一一家躋身全球五大手機(jī)廠商行列的中國(guó)廠商,對(duì)美國(guó)廠商造成了巨大的壓迫感,因此采用了這種具有單邊制裁性質(zhì)的行為。
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