9月10日消息,為解決電信運營商網絡互連爭議,刺激網絡市場競爭,NCC修訂電信事業網絡互連管理辦法,提出免費對等互連條件。
NCC表示,因特網接取服務由于長期維持低度管制、高度商業協商,使得市場失調。網絡互連發展失衡,網絡交換中心效率低下,造成寬帶網絡發展停滯,因此修訂電信事業網絡互連管理辦法,從法規方面制訂免費對連互連條件,借此降低規模較小的電信運營商網絡互連成本,優化寬帶網絡市場發展。
NCC計劃通過互連管理辦法草案來實施管理。據悉,該草案列出對電信運營商彼此間(privatepeering)免費對等互連的適用條件,符合條件可免費對等互連,降低電信運營商的中間成本,有利于規模較小的電信運營商發展,同時運營商成本降低也可能反應在上網費用,使消費者可以較低費用使用上網服務。
《辦法》中有6項免費對等互連條件,包括兩家電信運營商間POP數比例不得低于1:3;主節點骨干Trunk容量比例不得低于1:4;雙方互連業務量來去均需達到15G以上,業務交換比不可低于1:2;寬帶用戶數需達全國固網用戶數的10%或所有寬帶用戶數的15%以上;且網絡接取者必需具有全天全年無休的網管中心等等。
NCC表示,對等互連條件訂定的原則是要規模較小的電信運營商可以較易達成的條件使用免費對等互連,同時為了避免小型運營商因為免費對等互連減緩寬帶網絡建設工作,兩家運營商間設有POP數、主節點骨干Trunk容量、業務量交換比例限制,希望促使小型運營商投入建設。
由于臺灣網絡市場由中華電信獨大,其他小型運營商必需支付高額的網絡互連費用才能享有互聯業務。2009年臺灣固網因不滿,暫緩支付互連費用,遭到中華電信限縮互連帶寬而影響到臺灣固網用戶權益。另一家固網運營商新世紀資通也因不滿,與臺灣固網一同向NCC反映,希望降低中華電信網絡互連費用。
在NCC與外界壓力下,中華電信網絡互連費用一路下降,從最高的互連每M收費3000元降到1480元,到目前已降低到每M600元,此次NCC修訂互連管理辦法,從法規著手制訂出免費對等互連條件,有望再壓低網絡互連成本。
數據顯示,中華電信每年從其他電信運營商收取的互連費用目前約為4億多元,若未來順利完成互連管理辦法修法,達到條件的運營商可以免費對等互連,或將影想中華電信營收。
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