“聯(lián)通的內(nèi)部審計(jì)力度正全面加強(qiáng)。”7月10日，一位聯(lián)通審計(jì)部門(mén)員工告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。
據(jù)這位員工介紹，在6月初召開(kāi)的聯(lián)通內(nèi)部會(huì)議上，聯(lián)通副總經(jīng)理佟吉祿強(qiáng)調(diào)，聯(lián)通的內(nèi)部審計(jì)將從審計(jì)賬薄向深入流程轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，以審計(jì)強(qiáng)化企業(yè)“免疫”能力。
此前，在國(guó)家審計(jì)署5月20日公布的17家央企財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果中，聯(lián)通被查出多項(xiàng)問(wèn)題，其后聯(lián)通發(fā)布公告稱(chēng)，相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)整改。
在外界看來(lái)，這些財(cái)務(wù)問(wèn)題獲得整改，并不意味著審計(jì)聯(lián)通的結(jié)束。一位運(yùn)營(yíng)商人士認(rèn)為，審計(jì)署公布的只是2009年的審計(jì)結(jié)果，但自2010年來(lái)，審計(jì)署等部門(mén)對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的反腐調(diào)查力度正不斷加強(qiáng)。
7月15日，消息人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露，由工信部牽頭、國(guó)資委等部委共同組建的調(diào)查小組正在三大運(yùn)營(yíng)商的總部和9省市分公司進(jìn)行新一輪的審計(jì)抽查。
審計(jì)問(wèn)題已整改
“在審計(jì)署的聯(lián)通審計(jì)報(bào)告中，大多都是并不嚴(yán)重的常見(jiàn)問(wèn)題。”一位運(yùn)營(yíng)商財(cái)務(wù)系統(tǒng)人士評(píng)價(jià)說(shuō)。
根據(jù)審計(jì)署報(bào)告，聯(lián)通2009年在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目招投標(biāo)管理、內(nèi)部管理三大方面，一共存在11項(xiàng)問(wèn)題，造成當(dāng)年少計(jì)資產(chǎn)3046.57萬(wàn)元，少計(jì)負(fù)債2039.13萬(wàn)元，多計(jì)利潤(rùn)6382.36萬(wàn)元、少計(jì)利潤(rùn)5475.47萬(wàn)元，并有兩起為中國(guó)聯(lián)通提供服務(wù)的外部單位涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。
“其中的一些財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)問(wèn)題，央企大都存在。”一位資深電信專(zhuān)家表示，央企一般規(guī)模都非常大，并在各地設(shè)有多級(jí)的公司實(shí)體。聯(lián)通在2008年下半年與原中國(guó)網(wǎng)通進(jìn)行了融合，在2009年將CDMA網(wǎng)絡(luò)拆分售給電信，在此過(guò)程中，只要不是主觀作惡，一些疏忽性質(zhì)的財(cái)務(wù)問(wèn)題并不嚴(yán)重。
比如，在審計(jì)署的報(bào)告中提到，聯(lián)通所屬7家企業(yè)存在提前確認(rèn)收入、未及時(shí)將已完工的工程暫估固定資產(chǎn)入賬、少提折舊、多計(jì)提直銷(xiāo)傭金等問(wèn)題；合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍不完整、抵銷(xiāo)不充分，導(dǎo)致資產(chǎn)、利潤(rùn)核計(jì)有誤、本部與上市公司費(fèi)用分?jǐn)偛粶?zhǔn)確、部分所屬企業(yè)部分工程未及時(shí)辦理竣工決算、盤(pán)虧和報(bào)廢資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理等問(wèn)題都在此列。
聯(lián)通也有一些問(wèn)題屬于違規(guī)。如所屬4家公司收取1400.81萬(wàn)元假發(fā)票，所屬5家企業(yè)部分重大物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目未進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，所屬2家企業(yè)存在由公司內(nèi)部員工代簽名或無(wú)簽名領(lǐng)取促銷(xiāo)贈(zèng)品、部分房屋和土地?zé)o償給民營(yíng)企業(yè)使用，所屬3家企業(yè)虛報(bào)基站、鐵塔等共建共享考核指標(biāo)、未按規(guī)定停止小靈通用戶(hù)的發(fā)展等。
對(duì)此，聯(lián)通上市公司(00762.HK)隨后發(fā)表的公告稱(chēng)，已就國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)意見(jiàn)采取了改善措施，進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)制度和流程，并將加強(qiáng)管理嚴(yán)格執(zhí)行。
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本文標(biāo)題：聯(lián)通審計(jì)風(fēng)暴遠(yuǎn)未終結(jié) 更多問(wèn)題仍潛水下
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