在8月18日舉行的第八屆中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，來自業(yè)界的專家學(xué)者對(duì)廣電在下一步三網(wǎng)融合中的發(fā)展方向和應(yīng)對(duì)策略展開了深入探討。在中國(guó)科學(xué)院高級(jí)研究員侯自強(qiáng)的發(fā)言結(jié)束之后，全場(chǎng)頓時(shí)響起了雷鳴般的掌聲，右前方新浪微博粉絲互動(dòng)大屏幕上也隨即顯現(xiàn)出“支持侯老爺子，贊一個(gè)！”的標(biāo)語(yǔ)。這位年過七旬的老人思維敏捷、談吐風(fēng)趣，而且一針見血地指出廣電要想在三網(wǎng)融合中發(fā)展得好，首先須認(rèn)清自身的問題。這個(gè)觀點(diǎn)得到了與會(huì)者的廣泛認(rèn)同。
“我觀察這個(gè)事情的矛盾不是在電信和廣電之間，三網(wǎng)融合的雙向準(zhǔn)入很大一部分麻煩是廣電自己內(nèi)部的。”侯自強(qiáng)剛走上發(fā)言臺(tái)就說了這么一句話。何出此言呢？就在大家睜大眼睛，豎起耳朵關(guān)注著臺(tái)前這位白發(fā)長(zhǎng)者時(shí)，他停頓了片刻，便微笑著解釋道：“在三網(wǎng)融合試點(diǎn)實(shí)施之前，上海文廣和上海電信在全國(guó)做了600萬(wàn)戶IPTV，文廣收益的很大一部分是電信運(yùn)營(yíng)商交的錢，可是地方播IPTV，搶了誰(shuí)的生意？搶了地方廣電的。所以，三網(wǎng)融合試點(diǎn)明確了一點(diǎn)就是，由各地廣電建立一個(gè)播控平臺(tái)，然后分別再和電信對(duì)接，這樣地方的利益就有了。但是又加了一條，這個(gè)播控平臺(tái)是兩級(jí)的，上面還有一個(gè)中央級(jí)，這就出現(xiàn)了中央一級(jí)和地方一級(jí)接口問題。換句話說，這個(gè)錢給了廣電之后，要地方廣電和央視分。但是，文廣原來建的播控平臺(tái)和這個(gè)平臺(tái)是不一樣的，大量IPTV播控平臺(tái)是從文廣那里拿的許可和內(nèi)容。但是，現(xiàn)在不到10萬(wàn)用戶數(shù)的央視要求所有平臺(tái)都要向他靠攏，所以文廣不干了，文廣就和電信合作拿牌照，結(jié)果央視就去告狀。這是誰(shuí)的問題？都是廣電內(nèi)部的問題，沒有和電信發(fā)生矛盾。”
侯自強(qiáng)所敘述的正是日前CNTV(中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái))狀告江蘇電信和廣東電信侵權(quán)的真正原因。然而，這個(gè)原因卻很少有人點(diǎn)破，更別說是在廣電主持召開的高峰論壇上。所以，侯自強(qiáng)的發(fā)言在一開始就吸引了全場(chǎng)以及眾多微博粉絲的眼球。侯自強(qiáng)接著說道：“十年前張海濤(編輯注：廣電總局副局長(zhǎng))提出要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)臺(tái)分離，為了什么呢？為了是‘網(wǎng)’可以上市。到了三網(wǎng)融合就發(fā)現(xiàn)行不通了，如果分離，播控平臺(tái)都給電視臺(tái)，有線電視公司和電信公司是在同一個(gè)水平上，沒有任何特權(quán)，這樣根本無法競(jìng)爭(zhēng)。于是現(xiàn)在，北京、上海等地紛紛把原來體制打破，又實(shí)行網(wǎng)臺(tái)合一、網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)。這還是廣電內(nèi)部在協(xié)調(diào)利益關(guān)系。”
既然提出了問題，當(dāng)然就要解決問題。侯自強(qiáng)對(duì)兩級(jí)播控平臺(tái)的可行性和合理性發(fā)出質(zhì)疑，他建議：“ 如果單說IPTV的合作模式，現(xiàn)在上海文廣和各地電信做的播控平臺(tái)就可以了，并不需要重建一個(gè)兩級(jí)播控平臺(tái)。現(xiàn)在兩級(jí)播控平臺(tái)不但要掛統(tǒng)一的廣電牌子，還要波及電信的客戶，這就使得對(duì)接產(chǎn)生很多矛盾。所以，我個(gè)人認(rèn)為這件事情的矛盾在廣電內(nèi)部。為什么不能就讓地方廣電和電信合作做IPTV？不要中央介入，行不行？有人也許會(huì)問中央和地方怎么進(jìn)行轉(zhuǎn)播？那我就要問一個(gè)問題，現(xiàn)在各地廣播電視臺(tái)有沒有和中央集成播控平臺(tái)？沒有吧。既然沒有，為什么不沿用老的體制呢？如今各地廣電和電信也探索了很多合作模式，比如武漢辦合資公司，央視和中國(guó)移動(dòng)辦手機(jī)電視臺(tái)，歌華和北京移動(dòng)也有合作等等。就連三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市外的一些合作，都在探尋新的方式。”
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本文標(biāo)題：侯自強(qiáng)：三網(wǎng)融合緩慢 廣電內(nèi)部問題嚴(yán)重
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