今日零時(shí)，沈陽(yáng)、撫順、鐵嶺將共用024區(qū)號(hào)，撫順和鐵嶺兩城市的固定電話升至8位，毫不夸張地說，從電信領(lǐng)域而言，撫順和鐵嶺堪稱進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。
撫順、鐵嶺“一夜之間”長(zhǎng)途區(qū)號(hào)變成了024，其實(shí)這在一些城市看來，雖然表面上不說，但是多少內(nèi)心會(huì)有些艷羨，畢竟，在當(dāng)前的長(zhǎng)途區(qū)號(hào)分配體制下，地級(jí)市分享“02X”區(qū)號(hào)，在全國(guó)也并不多見。
021上海、 022天津、 023重慶……020廣州，熟悉國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途區(qū)號(hào)的人們一定發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，“02X”區(qū)號(hào)普遍分配給區(qū)域中心城市，可為何獨(dú)獨(dú)“026”區(qū)號(hào)至今沒有歸屬？神秘的“026”區(qū)號(hào)是否代表著某種特殊的規(guī)劃？哪些城市或者城市群曾經(jīng)參與爭(zhēng)奪過這個(gè)現(xiàn)行區(qū)號(hào)分配規(guī)則下僅剩的“02X”區(qū)號(hào)？
日前，本報(bào)記者專訪了電信研究和碼號(hào)資源管理領(lǐng)域的專家，請(qǐng)他們?cè)斀馕覈?guó)長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)的分配規(guī)則和與其有關(guān)的一些鮮為人知的往事。
長(zhǎng)途區(qū)號(hào)其實(shí)不帶“0”
共用區(qū)號(hào)后，如果從國(guó)內(nèi)其他地區(qū)撥打沈陽(yáng)、撫順、鐵嶺的固定電話，需要加撥“024”。視野拓展到全國(guó)，人們?cè)趽艽蜷L(zhǎng)途固話的時(shí)候，都需要加上以“0”開頭的一個(gè)號(hào)碼，以明確電話的城市指向，于是，在普通人的認(rèn)知中，長(zhǎng)途區(qū)號(hào)似乎本就是諸如“024”、“0411”這樣帶“0”的一個(gè)號(hào)碼。事實(shí)上，專家解釋說，類似“024”、“0411”這樣的號(hào)碼中，真正的長(zhǎng)途區(qū)號(hào)只有“24”、“411”，它們前面的“0”本身，并非區(qū)號(hào)的組成部分。
“‘0’本身是長(zhǎng)途字冠，相當(dāng)于代表國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話的接入碼，提示這個(gè)電話是撥打長(zhǎng)途的，通話的目標(biāo)就是‘0’后面的區(qū)號(hào)所指向的城市。因此，專業(yè)人士提到區(qū)號(hào)從來是不加‘0'的，只不過人們習(xí)慣于將撥打時(shí)的長(zhǎng)途字冠也與后面的區(qū)號(hào)并列，這就形成了民間常說的024、010這樣的所謂‘區(qū)號(hào)’。”張捷說。
事實(shí)上，人們用固話撥打長(zhǎng)途手機(jī)時(shí)，會(huì)對(duì)張捷的解釋有更為直觀的體會(huì)：這種情況下，需要先撥打“0”，再加上手機(jī)號(hào)碼，而這個(gè)“0”正是代表國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途的接入碼。
“026”至今沒有歸屬
相關(guān)資料顯示，我國(guó)在最初設(shè)置長(zhǎng)途區(qū)號(hào)時(shí)，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途網(wǎng)采用的也是“多級(jí)匯接制”。
我國(guó)的長(zhǎng)途網(wǎng)“多級(jí)”分級(jí)原則是全國(guó)設(shè)一個(gè)主國(guó)際接口局，全國(guó)結(jié)合長(zhǎng)話流量和行政區(qū)劃分為幾個(gè)大區(qū)，每個(gè)大區(qū)設(shè)一個(gè)匯接中心，即一級(jí)交換中心。
在各個(gè)大區(qū)下又分為幾個(gè)省區(qū)，每個(gè)省區(qū)設(shè)一個(gè)中心，即二級(jí)交換中心；每個(gè)省區(qū)分為幾個(gè)地區(qū)，在地區(qū)中心城市設(shè)中心，即三級(jí)交換中心，然后每個(gè)地區(qū)下面的縣各設(shè)縣中心，即四級(jí)交換中心；五級(jí)交換中心即為本地交換端局，一般為市話端局。
國(guó)家總匯接中心、主國(guó)際接口局所在地，設(shè)在首都北京，因此它的區(qū)號(hào)最初為“1”。不過，當(dāng)電信進(jìn)入了移動(dòng)電話時(shí)代，因GSM移動(dòng)電話特殊的長(zhǎng)途撥號(hào)方式，使得北京的區(qū)號(hào)最終改成了10。
21至20這些長(zhǎng)途區(qū)號(hào)，則分配給了直轄市和“大區(qū)”中的中心城市，除北京確定“1”的區(qū)號(hào)外，上海和天津以此分配了“21”和“22”區(qū)號(hào)。沈陽(yáng)、南京、武漢、成都、西安則分別作為東北、華東、中南、西南、西北大區(qū)，以此得到了24、 25、27、 28、 29區(qū)號(hào)。
廣州和重慶的區(qū)號(hào)獲得，與這幾個(gè)“2”開頭區(qū)號(hào)城市略有區(qū)別。中南地區(qū)因?yàn)殚L(zhǎng)話量過大，因此又設(shè)置了華南大區(qū)交換中心，廣州由此取得20區(qū)號(hào)。而華北地區(qū)的原大區(qū)中心北京取得10區(qū)號(hào)后，空出的23區(qū)號(hào)在重慶“晉升”后，被分配給了這座中國(guó)最年輕的直轄市。
由此看來，以“2”開頭的區(qū)號(hào)中，僅剩了26區(qū)號(hào)，也就是民間習(xí)慣稱作“026”的區(qū)號(hào)沒有歸屬。
空缺的“026”挺多城市想爭(zhēng)
盡管在實(shí)際通話中，長(zhǎng)途區(qū)號(hào)的長(zhǎng)短對(duì)通話質(zhì)量和效果，不會(huì)產(chǎn)生任何影響，但是長(zhǎng)久以來人們的認(rèn)知慣性和已經(jīng)使用“02X”區(qū)號(hào)這些城市的中心城市地位，難免會(huì)給其他城市產(chǎn)生“區(qū)號(hào)地位暗示”。
從某種程度上來說，“02X”區(qū)號(hào)已經(jīng)超越了技術(shù)層面的“大區(qū)交換中心”意義，在很多人眼中它代表著城市的地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域影響力等眾多軟硬實(shí)力指標(biāo)，代表著城市在國(guó)內(nèi)的認(rèn)同程度，代表著城市提升自身發(fā)展水平的心理訴求。
倘使“02X”區(qū)號(hào)毫無剩余地全部分配完畢，那么或許其他的城市便沒有了區(qū)號(hào)“晉升”的客觀條件和訴求空間。可偏偏這組區(qū)號(hào)中剩下一個(gè)“026”遲遲未定歸屬，再加上重慶晉升直轄市后獲得023區(qū)號(hào)的先例在前，于是爭(zhēng)奪026的種種“較勁”便持續(xù)地鋪陳開來。
國(guó)家層面近期并沒有設(shè)置新直轄市的規(guī)劃，在這樣的背景下，一些城市起碼在民間層面爭(zhēng)奪026的“暗戰(zhàn)”，在近年來可謂“此起彼伏”。
資料顯示，早在2000年，一位長(zhǎng)沙的學(xué)者發(fā)表論文，建議“長(zhǎng)沙-株洲-湘潭三城一體化”，然后向中央申請(qǐng)26作為“融城”后的長(zhǎng)途區(qū)號(hào)，而這個(gè)建議直到2005年才被媒體披露。 2002年，深圳也開始對(duì)26的資源覬覦起來，當(dāng)年有幾位政協(xié)委員就提出了“關(guān)于將深圳長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)由0755升為026的建議”提案。隨后，哈爾濱、大連、杭州、鄭州、青島等不同城市的網(wǎng)民們也開始明中暗中較勁。
不過，無論是帶有官方性質(zhì)的申請(qǐng)，還是純粹來自民間的爭(zhēng)奪，起碼到目前為止，這些城市和城市群的區(qū)號(hào)，依然未能如愿地晉升為26。
新聞鏈接
其他區(qū)號(hào)如何分配
除了大區(qū)交換中心使用兩位區(qū)號(hào)外，其他城市的長(zhǎng)途區(qū)號(hào)分配又遵循怎樣的規(guī)律?
對(duì)此，專家介紹說使用三位的區(qū)號(hào)是第三級(jí)為省交換中心和地區(qū)交換中心，它們的首位與大區(qū)交換中心城市兩位區(qū)號(hào)的末位對(duì)應(yīng)（華北、華南區(qū)除外），區(qū)號(hào)第二位為1、3、5、7、9五個(gè)奇數(shù)。省級(jí)交換中心（一般為省會(huì)、自治區(qū)首府）除有大區(qū)交換中心兼的省份外，尾數(shù)為1。
舉例而言，在東北區(qū)域，吉林省省會(huì)長(zhǎng)春的區(qū)號(hào)為431，它的首位就是與大區(qū)交換中心的沈陽(yáng)24區(qū)號(hào)的尾號(hào)相對(duì)應(yīng)，區(qū)號(hào)的第二位為基數(shù)3，長(zhǎng)春為省會(huì)，區(qū)號(hào)末尾以1結(jié)束。同理，華東區(qū)的杭州市、合肥市，兩座城市的區(qū)號(hào)分別是571和551。
專家介紹說，每一個(gè)長(zhǎng)途區(qū)號(hào)通常對(duì)應(yīng)一個(gè)城市的區(qū)劃，此舉可以便于電信用戶識(shí)別，也方便公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辨識(shí)具體的公眾服務(wù)訴求指向，不過這一點(diǎn)也有例外，比如按照城市一體化、同城化，或者特定區(qū)域城市群的發(fā)展規(guī)劃，會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)城市共用一個(gè)區(qū)號(hào)的情況，湖南的長(zhǎng)株潭模式、遼寧的沈撫鐵模式，都是這種“例外”的體現(xiàn)。
問題在于，公共區(qū)號(hào)后，涉及公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)該如何判斷公眾訴求的城市指向？換言之，一個(gè)在遼寧以外城市的人，想要通過114查詢撫順的某單位電話號(hào)，可撥打了024-114后，工作人員如何得知用戶具體要找哪個(gè)城市的電話號(hào)碼呢？
碼號(hào)管理專家解釋說，從技術(shù)上這一點(diǎn)完全可以在后臺(tái)完成識(shí)別，而在客戶端，可以用號(hào)碼選撥或者人工接轉(zhuǎn)的方式，實(shí)現(xiàn)訴求的唯一指向。比如，024-114接通后，工作人員可以詢問用戶需要查找哪個(gè)城市的號(hào)碼，并在得到答案后完成接轉(zhuǎn)；也可以設(shè)置語(yǔ)音提示，用1、2、3鍵分別代表沈陽(yáng)、撫順、鐵嶺，用戶按鍵選擇后，即可連接具體城市的工作人員獲得所需信息。包括110、119、120、122等平臺(tái)，都可以用這個(gè)方式解決。
打長(zhǎng)途曾經(jīng)是個(gè)“費(fèi)勁”事兒
如今的人們，使用座機(jī)撥打長(zhǎng)途電話，只需按照規(guī)則在電話機(jī)上撥打接入碼、區(qū)號(hào)和目標(biāo)座機(jī)號(hào)即可，不過，在上世紀(jì)70年代至80年代中期，撥打長(zhǎng)途電話可是一件“費(fèi)勁”的事。
當(dāng)時(shí)，電信領(lǐng)域還沒有進(jìn)入到程控交換階段，撥打長(zhǎng)途電話需要話務(wù)員轉(zhuǎn)接。
最常見的情況是，人們趕到郵電局或者相應(yīng)的電信機(jī)構(gòu)，填寫一張長(zhǎng)話申請(qǐng)單，標(biāo)明自己想要通話的城市和具體電話號(hào)碼，注明該號(hào)碼是單位電話還是私人電話。
然后，由工作人員幫助接通對(duì)方城市的長(zhǎng)途臺(tái)，進(jìn)而轉(zhuǎn)接該城市的對(duì)應(yīng)電話局，最后才是接通目標(biāo)電話，完成本次長(zhǎng)途電話的連接過程。
“過去打長(zhǎng)途電話非常不容易，因?yàn)樽钤绲臅r(shí)候個(gè)人家里的電話不太普及，要找人一般得達(dá)到單位，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)電視劇里描述的情景——找誰誰誰得請(qǐng)看管電話的王大媽、李大嬸叫一聲……” 53歲的沈陽(yáng)市民張艷鳳回憶說。
國(guó)際長(zhǎng)途區(qū)號(hào)這樣分配
今年稍早時(shí)候，南蘇丹從蘇丹分離并建國(guó)，它也成為目前世界上最年輕的國(guó)家。
國(guó)際電信聯(lián)盟決定為這個(gè)新建國(guó)的國(guó)家分配國(guó)際長(zhǎng)途211。對(duì)此，有媒體援引南蘇丹政府電信部長(zhǎng)耶爾的話報(bào)道說： “國(guó)際電信聯(lián)盟的決定很好，南蘇丹人民非常容易記住這個(gè)號(hào)碼。南蘇丹2011年獨(dú)立，這個(gè)國(guó)家的電話區(qū)號(hào)是211。”
事實(shí)上，人們打國(guó)際長(zhǎng)途電話時(shí)所撥的區(qū)號(hào)，正式名稱應(yīng)為國(guó)家 （地區(qū)）碼，是用來標(biāo)識(shí)國(guó)家或特定地區(qū)名稱的代碼。世界上各個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有的區(qū)號(hào)代碼都是由國(guó)際電信聯(lián)盟根據(jù)E.164標(biāo)準(zhǔn)來管理、分配的。例如，國(guó)際電聯(lián)分配我國(guó)的國(guó)家碼為86。
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本文標(biāo)題：沈陽(yáng)撫順鐵嶺共用024區(qū)號(hào) 026為何無人使用？
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