北京時間12月8日上午消息,歐盟內部的一份分析文件判定,華為和中興通訊這兩家中國無線網絡設備廠商正在對歐盟廠商造成損害,原因是其以超低價格在歐盟市場上傾銷產品。
歐盟官員正在就是否采取下一步行動的問題展開爭論,也就是發起一項調查,這項調查將令歐盟和中國之間面臨爆發貿易戰的風險。這份分析文件顯示,歐盟委員會發現華為和中興通訊正在以低于公平市價35%的價格出售無線網絡設備。這份文件的存在以前從來都沒被報道過,文件稱中國政府向華為和中興通訊及其客戶直接提供了廣泛支持。
文件稱,由于融資對這個行業來說至關重要,因此“任何不公平的業務實踐——如中國政府提供的優惠融資——都會馬上破壞市場穩定性,對原本將非常具備競爭力的歐盟行業創造出一種不公平的競爭優勢”。
這份分析文件已在今年早些時候分發給各國政府,指出如果沒有歐盟的干預,那么歐盟公司可能會迅速破產。文件稱:“這寫不公平的業務實踐活動要求我們采取行動,原因是在這個以創新為驅動力的行業中,公司可能會非常突然地就退出市場。”
對歐盟和中國來說,通信行業都是一個敏感的行業。歐盟官員希望,網絡設備廠商將提供未來的制造業工作崗位,而中國最新的五年期計劃則指定電信設備及其他高科技制造商為戰略性重要部門。中國政府對公司的支持看起來正在擴大:中興通訊周三稱,該公司已經與中國國家開發銀行簽署了一項新協議,內容是將中興通訊的融資貸款從150億美元提高至200億美元。
雖然歐盟尚未采取下一步行動,但如果真的發起一項不公平貿易調查,那么歐盟從中國進口的無線網絡設備可能面臨夸大的關稅,而這將是歐盟委員會在沒有從歐盟行業收到投訴的情況下所發起的第一項調查。歐盟貿易專員德古特(Karel De Gucht)曾表示,可能需要采取措施去保護那些不想與貿易投訴扯上關系或面臨中國政府報復的歐盟公司。
如果歐盟委員會發起調查,那么就將帶來一種風險,那就是中國方面會認為這是歐盟與中國之間的直接對抗,而不只是歐盟公司與中國公司之間的糾紛。分析師稱,這會導致中國政府征收一波報復性的關稅。有熟知內情的消息人士透露,歐盟委員會目前正在等待中國當局承諾提出一項計劃,來解決歐盟有關中國政府向華為和中興通訊提供支持的投訴。
最近幾年以來,西方國家政府有關這兩家公司的擔憂情緒一直都在增強。據美國國會眾議院下屬情報委員會(Intelligence Committee)今年10月發布的報告顯示,這兩家公司會帶來安全風險;該委員會極力主張,美國政府應對允許這兩家公司進入美國市場持懷疑態度。報告還呼吁,美國政府應“對中國電信部門不公平的貿易活動進行調查,特別注意中國方面持續為主要公司提供財務支持的舉措”。
華為稱,該公司在歐盟及其他市場上占據的份額都在增長,這是公司向電信運營商提供更好服務的結果。華為發表聲明稱:“我們能取得成功是因為,我們能通過明智的、技術性的創新來降低整體運營成本,而不是通過定價方式。”中興通訊則尚未就此置評。
由于面臨來自中國公司的激烈競爭,歐洲規模最大的網絡設備公司一直都面臨困境。諾西今年已經在全球范圍內裁減了1.7萬名員工,約占其員工總數的四分之一。上周,諾奇稱其將關閉旗下位于德國Bruschal的一家工廠,并裁減650名員工。此外,阿朗也將裁減7.2%員工,也就是約5500人,這家公司所占市場份額已大幅下降,原因是虧損的增加迫使其不斷燒錢。索愛是歐洲無線網絡設備部門中最大和最健康的公司,但同樣也在裁減員工以維持利潤率。索愛本月宣布,將裁減近10%瑞典員工,也就是1550人。
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