美國(guó)國(guó)防部14日發(fā)布首份《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》,把網(wǎng)絡(luò)空間列為與陸、海、空、太空并列的美軍“行動(dòng)領(lǐng)域”。該戰(zhàn)略突出“主動(dòng)防御”,以保護(hù)美軍及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的安全,“保留”以軍事力量回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)攻擊的權(quán)利。
不過(guò),文件沒(méi)有提及美軍“進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)武器”,如蠕蟲病毒和“數(shù)字假情報(bào)”。
重在威懾
五角大樓當(dāng)天在首都華盛頓國(guó)防大學(xué)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》,公開(kāi)的解密部分只有13頁(yè)。國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)威廉·林恩說(shuō),網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略由“五大支柱”組成。
按照林恩的解釋,主動(dòng)防御戰(zhàn)略“壓倒一切的重點(diǎn)”是威懾,即讓襲擊者認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)攻擊不會(huì)給他們帶來(lái)“任何好處”。
他聲稱,正如美軍會(huì)抵御來(lái)自海、陸、空等領(lǐng)域的攻擊,“我們必須同樣準(zhǔn)備好回?fù)魜?lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的敵對(duì)行為”。美國(guó)“保留回應(yīng)嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊的權(quán)利,會(huì)在我們選擇的時(shí)間和地點(diǎn)作出相稱且正當(dāng)?shù)能娛禄貞?yīng)”。
美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席卡特賴特當(dāng)天暗示,新網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略不會(huì)明言美國(guó)將以軍事行動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)攻擊,但未來(lái)計(jì)劃會(huì)包含這種威懾。
如何界定以武力回?fù)艟W(wǎng)絡(luò)攻擊的標(biāo)準(zhǔn)?林恩說(shuō),這取決于網(wǎng)絡(luò)攻擊的“后果”而非發(fā)起攻擊的“地點(diǎn)”。如果攻擊導(dǎo)致大規(guī)模破壞,包括生命損失和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,總統(tǒng)將“考慮他擁有的所有手段”。
網(wǎng)絡(luò)軍事化?
雖然林恩等官員強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的“防御性質(zhì)”,但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)專家認(rèn)為,五角大樓沒(méi)有公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略中許多主要部分,如進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)武器。
去年下半年,名為“震網(wǎng)”(Stuxnet)的蠕蟲病毒襲擊伊朗布什爾核電站電腦系統(tǒng)。這是世界上首個(gè)得到公開(kāi)證實(shí)的武器級(jí)軟件,一些人稱它為“數(shù)字制導(dǎo)導(dǎo)彈”。美國(guó)和以色列是“震網(wǎng)”開(kāi)發(fā)者的主要懷疑對(duì)象。
文件公開(kāi)部分沒(méi)有提及進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)武器部署或開(kāi)發(fā)情況,未提到美國(guó)會(huì)在什么情況下動(dòng)用這類武器。
美國(guó)國(guó)防大學(xué)教授丹·屈爾說(shuō),文件解密部分同樣沒(méi)有提及他的專業(yè)“信息軍事行動(dòng)”,如散布數(shù)字假情報(bào)。這是新一代網(wǎng)絡(luò)武器,可摧毀電網(wǎng)、煉油廠和其他電腦控制的基礎(chǔ)設(shè)施。
五角大樓原定去年年底發(fā)布網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略。《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,白宮要求斟酌和修改一些重要措辭,以免引起其他國(guó)家對(duì)美國(guó)軍事化網(wǎng)絡(luò)空間、謀求“網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)”的擔(dān)憂。國(guó)防部最終同意把網(wǎng)絡(luò)空間界定為防御性“行動(dòng)領(lǐng)域”,而非“戰(zhàn)場(chǎng)”。 新華社特稿
網(wǎng)戰(zhàn)5大支柱
1把網(wǎng)絡(luò)空間列入美軍行動(dòng)領(lǐng)域。這需要采取軍事行動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),組織、訓(xùn)練和裝備執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)任務(wù)的部隊(duì)。
2變被動(dòng)防御為主動(dòng)防御。這是美軍首次采取新的“積極防御”,在網(wǎng)絡(luò)受到影響前發(fā)現(xiàn)并阻止惡意代碼攻擊。
3保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)政府機(jī)構(gòu)和私營(yíng)領(lǐng)域合作,保護(hù)電網(wǎng)、金融業(yè)、運(yùn)輸系統(tǒng)等具重要軍事價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)。
4加強(qiáng)與北約盟友和合作伙伴在網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際合作,構(gòu)建“集體網(wǎng)絡(luò)防御”。
5培訓(xùn)和提升技術(shù)。目的是削弱網(wǎng)絡(luò)空間匿名性和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)普遍松懈給“黑客”攻擊帶來(lái)的便利。
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