每分鐘出售4.8萬件商品，這是2010年淘寶網(wǎng)的平均每分鐘的銷售數(shù)字。這一年，淘寶網(wǎng)最多時每天6000萬人次訪問，單日交易額峰值達到19.5億元，分別超過北京、上海、廣州三個一線城市的單日社會消費品零售單額。
淘寶網(wǎng)只是一個縮影。近年來，中國網(wǎng)絡(luò)購物快速成長，成為社會消費和流通領(lǐng)域的顯眼的新增長點。
與此同時，網(wǎng)絡(luò)購物也滋生出一些問題，日益成為制約其發(fā)展的瓶頸。
對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在15日表示，下一步將開展網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域立法工作，通過法律手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物健康有序發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著網(wǎng)絡(luò)購物將進入有專門法律法規(guī)規(guī)范可依的發(fā)展階段。
網(wǎng)購的變革性力量
從從業(yè)者看，除新興的網(wǎng)購平臺外，大量的傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)也都在陸續(xù)“觸網(wǎng)”，以網(wǎng)絡(luò)購物作為輔助購物手段。
“網(wǎng)購的興起對中國的經(jīng)濟和社會生活等產(chǎn)生了重要的影響。”中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平表示。
在姜奇平看來，網(wǎng)購的作用首先體現(xiàn)在民生上，它開辟了新的渠道，降低了商品的價格。更重要的是，對商業(yè)的轉(zhuǎn)型有促進作用，“從傳統(tǒng)的線下的實體銷售轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上和網(wǎng)下的銷售相結(jié)合，這促進了商業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。”此外，也促進了電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，開辟了新的增長點；同時，對帶動就業(yè)也有幫助，IDC研究發(fā)現(xiàn)，2010年淘寶網(wǎng)平均一個直接就業(yè)可以帶動約2.85個間接就業(yè)，如果考慮到物流、周邊服務(wù)業(yè)等的就業(yè)，則這一數(shù)字更為可觀。
姚堅也明確表示，作為一個新興的市場銷售方式，網(wǎng)絡(luò)購物處在高速發(fā)展過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)支持和促進這樣一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)精心支持、呵護這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是基本的價值取向。
亟待解決的問題
在高速發(fā)展的同時，網(wǎng)絡(luò)購物中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。
“首當(dāng)其沖的是誠信建設(shè)的問題。”姜奇平說，假冒偽劣商品的銷售問題成為當(dāng)前最突出的問題。
事實上，這已引起政府有關(guān)部門的關(guān)注。
據(jù)姚堅介紹，商務(wù)部會同有關(guān)部門于2010年12月啟動網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動，并取得積極成效。
此外，根據(jù)商務(wù)部等九部門聯(lián)合下發(fā)文件的要求，淘寶、易趣、拍拍網(wǎng)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行了整改。
姚堅表示，這些問題要通過進一步完善法律法規(guī)加以規(guī)范和完善。他說，下一步，商務(wù)部將在專項行動的基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)購物監(jiān)管長效機制。一是開展網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域立法工作，通過法律手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物健康有序發(fā)展。二是出臺《網(wǎng)絡(luò)購物商品配送服務(wù)規(guī)范》，對網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)經(jīng)營活動進行規(guī)范和引導(dǎo)。三是強化網(wǎng)絡(luò)購物平臺主辦方責(zé)任，要求網(wǎng)絡(luò)購物平臺建立商標(biāo)、專利、品牌查詢系統(tǒng)，嚴(yán)格網(wǎng)上賣家和商品市場準(zhǔn)入制度。四是建設(shè)“全國網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺”，逐步建立所有網(wǎng)站賣家的真實信息以及信用記錄。
姜奇平則建議，對線下假貨問題的治理也同樣重要，“數(shù)據(jù)顯示，我國目前網(wǎng)上和網(wǎng)下假貨的比例約為1∶10，網(wǎng)下成為網(wǎng)上假貨的源泉，要打擊網(wǎng)絡(luò)假貨，還要從網(wǎng)下抓起，治標(biāo)治本。”
抓住關(guān)鍵機遇期
隨著網(wǎng)購從線上向線下的拓展，其對實體經(jīng)濟的改造能力也日益彰顯，分析人士就表示，網(wǎng)購或?qū)⒊蔀槿蚪?jīng)濟新的競爭點之一。
姜奇平表示，政府部門也要為網(wǎng)購的健康發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，保駕護航。
事實上，政府已經(jīng)行動起來。商務(wù)部專門成立了電子商務(wù)司，其目的就是要進一步加強這方面的工作。
今年7月1日起，國家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》正式實施。網(wǎng)購實名制開始啟動。
不過，姜奇平也提醒，在處理發(fā)展和規(guī)范的關(guān)系上，建議走先發(fā)展后規(guī)范的道路。
姜奇平認(rèn)為，政府相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮，在稅收等方面出臺一系列有利于網(wǎng)購的扶持和鼓勵措施，促進網(wǎng)購市場的進一步成長。“這是其他各國的一些通行做法，我國也可以借鑒。”他說。
姜奇平認(rèn)為，未來5-10年是我國電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵機遇期，從企業(yè)到政府，應(yīng)形成合力，占領(lǐng)制高點。
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本文標(biāo)題：網(wǎng)購將迎立法時代 誠信建設(shè)亟須規(guī)范
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