招標、中標以及真正采購制作的環節，是否推高價格的因素？
中標者被稱“很有中標能力”
記者一行以客戶的身份來到中標公司。在檸溪路10號大院內，南面一棟舊樓的2樓整層被標明屬于該公司。上班時間的前臺、大廳均無人。大廳內有破舊的打印機、電腦、發黃的報紙。
數分鐘后，“總經辦”房間一名男子出來詢問，但矢口否認公司做顯示屏、電動閘門等項目。再三詢問下，該男子還否認公司曾做過拱北口岸海關的顯示屏。該男子還推薦說，前山一帶有店鋪專做類似裝飾。
其實在該公司附近，即有數家廣告裝飾制作公司。暗訪中，后者評價前者“很有中標能力”，“但他們拿下來還是給我們這些小公司做。”
采購方稱屬于單一來源采標
據114登記號碼，記者隨后又撥打中標公司電話進行查詢。接線人員稱，項目由一名叫“譚雄”的工程人員跟進，“譚工”才清楚。譚是該公司的工程人員？接線人員嘟囔了聲“也不是”，又說“總之他最清楚”。提供手機號碼后，無其他話語，隨即收線。
記者在國稅局網站查詢到，該號碼屬“珠海市雄亮五金有限公司”。在企業登記和百度搜索中，顯示了“雄亮五金”聯系人系譚雄，以及地址、登記固定電話。
但“人民西路怡景苑3號”的登記地址，卻未見“雄亮五金”。在心華路的怡景苑門口，一家由兩間店鋪組成的小五金店，其招牌上固話與“雄亮五金”固話倒是一致，主打經營的是鋁塑管、PP-R等管道。
店內一女子稱，此即以前的雄亮五金，譚雄系老板。記者以客戶身份詢問起顯示屏、拉閘門等項目報價，女子稱店鋪不做這些工程，“我們店(的樣子)怎么可能做這個，從來沒人(上門)來問過，不做的。”女子說。一再詢問下，女子說，他(譚雄)有些工程，但自己也不做也是交給前山的(專業)店鋪做。女子一再強調，該店鋪面不可能接類似工程，若系朋友推薦，需自行與老板聯系。
在撥通譚雄的手機，表明采訪意圖后，譚略激動地稱，顯示屏有不同的技術差異，包括安裝工程、設計、電腦操作等，其價格絕非網友所言的僅需十分之一即可。但該屏幕是否全彩，是何具體技術參數，譚卻答不上來，說需再查資料。
對于招標、評標，譚說系海關工作需要，做的單一來源采標。他又強調，評標經過了海關5個部門審核、簽名，絕無問題。譚還反問說，海關的國門大項目，怎么可能如網友所言。
“你是中標公司的工程師負責整個項目嗎？”“項目從你們公司有無再轉包下去，還是你一直負責？”譚支吾說“是”，然后突然連稱自己忙，推稱記者應向海關了解更詳細資料。
一再詢問下，譚說，做LED肯定還要再找廠家。
部門回應
海關兩度回應，稱將進行核查
南都記者本周先向拱北海關發出了書面采訪函，兩天后又再次到拱北海關采訪，提出了諸多疑問，海關方也兩度給予了回應。
第一次：記者提問未獲具體回應
南都記者本周一給拱北海關對外宣傳科發出了書面采訪要求。提出了一系列疑問：在制作標書中，是如何評估確定預期的價位？有哪些公司競標，分別給出多少價錢？最后是依據什么選定中標公司的？貴關認為這些價格是否合理？
該關當天簡單回應稱，接相關情況后我們經核查，所有相關設備的采購和建設都嚴格按程序和規定來進行的。
第二次：海關稱若價格不合理將壓價
兩天后，記者來到拱北海關人員辦公室采訪。接南都轉述的微博消息以及采訪情況后，有關領導表示非常重視，歡迎并感謝媒體對海關工作的監督。
該關人員稱，口岸新增的設備目前使用正常，對于規范多次往返旅客、保障口岸通暢、打擊不法走私，這些設備起到積極作用。但海關絕不允許在采購、招標等環節中存在違法、不按程序的行為。
該關人員介紹，海關總署在4月下達新規等具體措施，要求4月20日有關設備即調試好。僅有20天時間，要進行招標、采購、安裝等工作，當時時間緊迫。該關采取單一來源采標(即非全社會公開招標、競投，記者注)，邀請了3家公司，并經過律師事務所，還選定了5個專家評委，綜合選定了中標公司。
4月20日完工，緣何6月7日才在網站公布中標公告？為何有關公司稱不做類似項目，是否其中經歷層層轉包，這是否合乎招標要求？
該關人員稱，有關項目目前尚無支付，若價格不合理大幅高于市場價，在進一步核查核準屬實后，該關將采取壓價等措施；二，對于招標環節、程序，該關亦將檢查，一旦有工作人員違規，將嚴肅處理，同時海關還將核查中標公司的資質、業務能力等。
此外，針對網友提出的其他三個招標項目也可能存在價格高的疑問，該關人員解釋，技術要求、材質是否進口等都可能影響到價格，而網友所述略為片面。“裝個錄音8.6萬，聽起來很夸張。”該人員說，“我們核查發現，這個錄音系統有15個項目，包括視頻、電源、PVC管、28個拾音頭、13個攝像機等”。
業內說法
一些公司只中標，多層轉包的做法行內皆知
多名制作店鋪人員稱，很少參加公費采購類似項目的競標，一來自己的消息閉塞不知招標，二來參標、中標本身涉及一定成本。針對一些店鋪稱，一些大公司中標，自己卻完全不做，轉手給制作店鋪的說法，有業內人士昨日稱，存在中標能力強這一說法，這些公司往往取得多項認證、資質，又有較廣泛人脈。“而政府采購，出于各種原因，有時會提出建筑等行業認證。”該人士稱，于是怪圈產生了，中標者不制作，中標后又再轉包，到最后制作的仍可能是小廠家或小包工頭等。
該人士評價，這已是行內皆知的做法，多層轉包也成為公家花錢價高的原因之一。公家雖然看似找的是有保障信心的企業，但最后是花了進口價，買的卻可能是地攤貨。
采寫、攝影：
南都記者 南都實習生
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本文標題：珠海拱北海關38萬采購LED屏 網友稱1/10就夠
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