中國目前的金融市場還非常不完善。金融市場上最重要的價格——利率價格都還沒有實現(xiàn)市場化。由于歷史等原因,國內(nèi)金融機構的質(zhì)量也千差萬別,不少金融機構的運營仍并非以市場為導向。這種情況下,很難相信中國內(nèi)部的金融市場已經(jīng)為資本賬戶開放做好準備。
盡管實現(xiàn)人民幣國際化是一個大家希望看到的結果。但這是一個長期過程,應當避免抱著“機不可失,失不再來”的態(tài)度。在開放資本賬戶前,更重要的任務是提高國內(nèi)金融市場的效率。通過利率改革等措施,消除金融市場上的價格扭曲。同時通過打破國內(nèi)金融市場的壟斷和保護,允許優(yōu)勝劣汰,提高國內(nèi)金融機構效率。一種觀點認為,國內(nèi)金融市場質(zhì)量的提升需要通過資本賬戶開放后引進外部競爭來“倒逼”。我前面說過,這種方法存在很大風險,不值得采用。
最后總結:有觀點認為目前人民幣處于均衡匯率,中國處于一個難得的開放資本賬戶的機遇。這種觀點和最新國際金融方面的研究相矛盾。開放國際資本賬戶前,更重要的工作是改革國內(nèi)金融市場,為今后資本賬戶開放作準備。最近的研究證明,在國內(nèi)金融市場效率偏低的情況下,貿(mào)然開放資本賬戶的結果更可能引發(fā)金融危機,降低經(jīng)濟發(fā)展速度。(作者系美國達拉斯聯(lián)邦儲備銀行高級經(jīng)濟學家,文章僅代表個人觀點)
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本文標題:開放國際資本賬戶應當慎重
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