而在中國目前最有名的環(huán)境污染地圖當(dāng)屬由公共與環(huán)境研究中心主任馬軍在2006年之后推出的民間版中國水污染地圖。
后來，一些地方的環(huán)保組織如浙江的綠色浙江采用了國外Ushahidi的軟件繪制了浙江省的“水地圖”，著名環(huán)保人士馮永鋒和清華大學(xué)一批人又開發(fā)了“開放文明地圖”。
劉春蕾觀察判斷指出目前中國有三類環(huán)境污染地圖：第一類為馬軍團(tuán)隊(duì)所作的地圖，相對較為完整，但是缺乏與普通大眾互動即不能直接上傳數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)豐富度有限;第二類為開放文明地圖，這是基于在服務(wù)器上開發(fā)，以一張地圖收集及展示多種類型的信息，包括環(huán)保、公益、美麗中國等;第三類為類似紅樹林保護(hù)的示意地圖，并不是一張動態(tài)地圖。
不過，“這些地圖的使用較為局限，僅限于環(huán)保圈里的人。”郭霞表示。
值得一提的是，前面所提及的浙江“水地圖”幾乎擁有和在環(huán)保地圖平臺上創(chuàng)建的地圖相似的功能，但該“水地圖”僅限于錢塘江流域，而劉春蕾所提供的是一個(gè)可以集所有環(huán)境污染地圖為一體的平臺，并且提供免費(fèi)技術(shù)支持。
準(zhǔn)確污染數(shù)據(jù)難獲得
顯然，有一個(gè)好的平臺只是架起一個(gè)框架，而框架則需要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容去填充才能凸顯出具體的價(jià)值。
不過，“對信息的搜集和整理是非常艱難的。”曾有數(shù)據(jù)整理并制作成地圖經(jīng)驗(yàn)的馬軍對本報(bào)記者表示，一般而言，一張環(huán)境污染地圖的數(shù)據(jù)來自官方公開渠道，其中包括政府所公布的年報(bào)、公報(bào)、環(huán)保部門的網(wǎng)站，也包括來自環(huán)保組織、專門機(jī)構(gòu)或者個(gè)人自愿者提供的數(shù)據(jù)等等。
從2003年開始，中國的環(huán)保信息披露方面已有巨大進(jìn)展。但這距離滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)，還有很大距離。目前的信息公布并不系統(tǒng)，發(fā)布經(jīng)常是不定期、不完整，隨意性很強(qiáng)。
近來流行的靠公民社會“隨手拍定污染源”對收集數(shù)據(jù)起到一定幫助作用。
盡管如此，數(shù)據(jù)的正確性仍需專門機(jī)構(gòu)或是環(huán)保組織核查，這也是繪制一張環(huán)境污染地圖最費(fèi)精力的地方。
不過郭霞表示，“現(xiàn)在地圖不是主要問題，而真正的問題是公民社會，如何運(yùn)用地圖讓老百姓知道環(huán)境污染問題并且關(guān)注這個(gè)問題。”
另外，劉春蕾有一個(gè)顧慮就是怕運(yùn)營上涉及敏感信息會碰到法律問題。
“比如有的人提供的污染源或定位敏感，比如軍工或者國家重點(diǎn)管控的企業(yè)。有朋友告訴我這樣可能會受到地方政府或者相關(guān)部門的打壓”，并且貼上“泄露國家機(jī)密”的標(biāo)簽。
因此，在未來他會考慮請公益律師加盟作為平臺的法律顧問，防范于未然。
“如果涉及到這些內(nèi)容，我們會請律師來評估。如果可能涉及違法，我們會從后臺進(jìn)行刪除。”劉春蕾說。
趙川借助IT技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，中國環(huán)境污染難題或?qū)⒂行碌耐黄瓶凇?/p>
“我做的是一個(gè)創(chuàng)建地圖的平臺，而環(huán)保組織和公眾可以一起在這個(gè)平臺上繪制污染地圖”，一名來自上海的IT工程師劉春蕾向本報(bào)記者介紹，平臺搭建的過程得到阿里巴巴公益基金以及眾多供職于環(huán)保組織工作人員的支持。
當(dāng)中國環(huán)境問題告急時(shí)，PM2.5、水污染、重金屬污染這些名詞無時(shí)無刻不掛在環(huán)保者的嘴邊。
一時(shí)間發(fā)布各種環(huán)境污染報(bào)告、發(fā)起民間搜集污染排放源成為了環(huán)保組織熱衷的事情。
然而，最近環(huán)保組織們又正在討論另一件事——如何構(gòu)建自己需要的環(huán)保污染地圖。長期以來，眾多環(huán)保組織都希望自己能夠做一張屬于自己的污染地圖，然而受限于自身掌握的IT技術(shù)有限，因此這樣的計(jì)劃紛紛作罷。
4月7日，劉春蕾口中的“中國環(huán)保地圖互動開放平臺”(以下簡稱環(huán)保地圖平臺)的第一個(gè)專題污染源監(jiān)控正式上線，并面向所有人全面開放免費(fèi)注冊。目前，環(huán)評項(xiàng)目也即將在5月中旬上線。
值得注意的是，在該平臺繪制的地圖與以往出現(xiàn)的污染地圖不同的是，它的域名、地圖名、監(jiān)控區(qū)域以及菜單可以根據(jù)不同環(huán)保組織的需求進(jìn)行個(gè)性化定制，并且內(nèi)置微博與微信雙向互動，增強(qiáng)了地圖與公眾的互動性。
事實(shí)上，劉春蕾的環(huán)保地圖平臺最主要的是為并不擅長IT技術(shù)的環(huán)保組織提供技術(shù)后臺的支持，而真正的核心還是要回到數(shù)據(jù)信息本身。
而這些反映在地圖上的數(shù)據(jù)信息的背后其實(shí)就是環(huán)境知情權(quán)。目前，除了官方渠道，環(huán)境污染狀況的信息發(fā)布非常有限。公開是最好的監(jiān)督方式，而互動開放式的“環(huán)保地圖”形式，會引發(fā)全民參與、全民監(jiān)督，形成對涉污企業(yè)的倒逼勢態(tài)。
全民參與繪制污染地圖
“信息化時(shí)代缺乏的不是數(shù)據(jù)，而是如何將數(shù)據(jù)直觀反映在人們眼前并加以利用。”劉春蕾表示，因此這也讓他想到要做一個(gè)關(guān)于環(huán)境的地圖平臺。
該環(huán)境地圖平臺的特點(diǎn)是：“全民參與”，即所有環(huán)保組織以及個(gè)人都可以通過平臺創(chuàng)建一張屬于自己的環(huán)境污染地圖。
“而且他們并不用擔(dān)心技術(shù)問題，因?yàn)檫@個(gè)平臺提供的就是一個(gè)技術(shù)后臺支持。”劉春蕾表示只需在此平臺網(wǎng)站注冊。
具體步驟為注冊、點(diǎn)擊創(chuàng)建個(gè)性化地圖，填寫內(nèi)容(關(guān)注區(qū)域、域名等)，選擇再點(diǎn)擊現(xiàn)有的污染源控制板塊，輸入相應(yīng)的數(shù)據(jù)，一張屬于自己的個(gè)性化地圖便形成了。
目前，該平臺系統(tǒng)已內(nèi)置2012年環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)監(jiān)控廢水、廢氣、重金屬污染源15000多個(gè)，只是還沒有定位數(shù)據(jù)，因此環(huán)保組織可以根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)名稱來電子查詢本地的重點(diǎn)監(jiān)控污染源，并且添加至自己的地圖中。
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本文標(biāo)題：開放型污染地圖平臺誕生：IT創(chuàng)新助力環(huán)保
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